Ventajas del Plan de Desarrollo de Popayán

Ventajas del Plan de Desarrollo de Popayán, destaca Yazmín Hurtado

Con la reciente aprobación del Plan de Desarrollo y la agilización de los estudios ambientales y sobre riesgos que debe adelantar la Corporación Autónoma del Cauca, CRC, para darle visto bueno al Plan de Ordenamiento Territorial, por primera vez en muchos años el municipio de Popayán podrá organizar el hoy caótico manejo del área urbana y rural.

 Es un Plan de Desarrollo consolidado teniendo en cuenta experiencias de anteriores administraciones por intentar actualizar el uso de suelos del sector urbano y rural del municipio, mediante el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, con  la participación de comunidades de barrios y veredas, del Consejo Territorial de Planeación, de la CRC y de la Comisión Primera del Concejo Municipal que estudió la propuesta original, según lo expresó la secretaria de Planeación Municipal Yazmín Hurtado, en extensa entrevista concedida a la emisora 1.040 y en otras declaraciones a varios medios de comunicación, entre ellos Proclama del Cauca y Valle.

 Sobre el Concejo municipal, destacó, que revisaron cada uno de los programas para incluir propuestas de toda la Comunidad y proyectos de impacto para llevarlos al gobierno nacional y obtener recursos de cofinanciación y trazaron líneas estratégicas alrededor de la gobernanza y la gobernabilidad para hacer una Popayán incluyente, activa y conectada en lo urbano y lo rural, pero que también se pueda vincular en proyectos de región que traigan beneficio para nuestra ciudad. “Buscamos una Popayán sostenible, competitiva, turística, segura con el reto de conseguir la aprobación del POT”.

Consideró, que elaboraron un plan de desarrollo consolidado “y que va a ser el inicio de grandes transformaciones para nuestra ciudad, con 3 billones 100.000 millones de pesos para inversión en los cuatro años”, pero que esperan potenciar participando en proyectos de impacto regional y nacional en asocio con municipios vecinos que reciben regalías, con aportes del departamento y la nación, por una cuantía cercana al billón de pesos y también jalonar recursos en proyectos relacionados con el medio ambiente, ciencia y tecnología y consolidación de la paz territorial.

Yazmín Hurtado destacó que el Plan de Desarrollo tiene indicadores medibles para que pueda ser controlado y evaluado durante su ejecución por el Concejo Municipal, el Consejo territorial de Planeación.

Insistió en ver el saneamiento fiscal como tarea primordial resolviendo el problema de la creciente deuda con los Solarte y otras obligaciones y ordenando gastos administrativos y de inversiones, como también le apuestan a la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial trabajando desde la Secretaría de Planeación para la incorporación de los estudios de riesgo que hacían falta al POT. También esperan el perímetro de servicios públicos que les entregará el acueducto municipal.

Además, informó que a mediados de julio esperan adicionar estos informes para dar a conocer el POT en un ejercicio participativo y transparente.  “Y que la gente sepa qué va a quedar de cambios transformadores para el municipio de Popayán en espacio público, medio ambiente, servicios públicos, movilidad, vivienda para que en horarios específicos la gente pueda acercarse y nosotros busquemos soluciones inmediatas a los asentamientos, al déficit de vivienda y a otros componentes del Plan de Ordenamiento Territorial. Aparte de eso tenemos un rediseño institucional para crear la Secretaría de las TIC, y fortalecer la seguridad.  

Acerca de los recursos para pagar la cuantiosa deuda a los Solarte y bancos, la funcionaria expresó que de los $3.1 billones en los cuatro años, la Secretaría de Hacienda priorizará el gasto y buscará esas reservas para los pagos, esperando llegar a acuerdos que puedan beneficiar al municipio y no lo impacten; y recalcó que esperan cumplir el Plan de Desarrollo a pesar de esta contingencia fiscal, “que es una prioridad para poder sanear esta deuda”, dijo.

Sobre los miles de desplazados por la violencia y pobreza que en los últimos años han llegado a la ciudad, expresó “el Plan de Desarrollo van ligado a la paz como una necesidad de todos los ciudadanos y en ese sentido buscamos el fortalecimiento económico, la innovación, y que actividades como el deporte, sean una opción también para niños y adolescentes. También trabajar por el mejoramiento de los servicios públicos y que algunos grupos poblacionales sean atendidos como afectados por la violencia, inmigrantes en búsqueda de oportunidades y que el plan de desarrollo esté jugado con la paz”.

Acerca del origen de los 3.1 billones que cuesta el Plan de Desarrollo, aclaró que provienen de recursos del municipio ya presupuestados en armonización entre las Secretaría de Hacienda, Planeación y demás unidades ejecutoras. También aclaró que lo consignado en el plan plurianual de inversiones “es un estimado que puede variar según vayan ingresando recursos” y esperan que permita tener mayor inversión a gestionar ante el gobierno nacional por más de 1.2 millones. En este sentido la Secretaría se ha reunido con ministerios de Cultura, de Vivienda, entre otros para estudiar distintos proyectos.

Con el viceministerio de Agua trabajarán para modernizar la gestión territorial de Popayán “que permita la prestación de servicios públicos dentro de los sistemas de información con datos precisos y actualizados para mejorar la cobertura desde la planificación urbana y la articulación con los gobiernos departamental y nacional y así podamos participar en las diferentes convocatorias”.

Con relación al POT y el Plan Especial de Manejo del centro histórico, expresó que “desde la Secretaría de Planeación harán la revisión y ajuste, intentando una mirada económica y una dinámica diferente al sector histórico. A corto y mediano plazo con el Ministerio de Cultura harán revisión y ajuste al plan especial de manejo y protección del sector histórico. Además, crearon la Oficina de Cooperación Internacional, para que sea no solamente de contratación, sino que a largo plazo se consolide como una unidad fortalecida para apalancar recursos y ayudas internacionales y también desde diferentes entidades de orden central.

También consideró esencial el fortalecimiento del Sistema de información geográfico y de un Banco de proyectos con un sistema actualizado de seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo, más eficiente en tiempo real, para poder cumplirle a la comunidad y que puedan mirar en línea su ejecución.

Sobre el sector rural, manifestó que la caracterización de las veredas quieren hacerla predio a predio, lo que implica tener un diagnóstico real de los campesinos y el sector rural, mirando sus familias, cuántos niños están yendo a la escuela, la situación de las mujeres, si tienen acceso a transporte y cómo está la movilidad. Además, sus actuales usos agrícolas para poder tomar decisiones acertadas en planificación y priorizar proyectos como el de cultivo y procesamiento de cafés especiales y el mejoramiento de viviendas campesinas. En el sector rural también promueven el control a diferentes asentamientos y condominios que ocupan suelos propios para cultivos y la seguridad alimentaria y que también son reservas naturales. “Tenemos que hacer un gran frente y el POT nos facilitará revisar qué se puede dejar y que hay que recuperar como uso de suelo rural enmarcado en el plan de desarrollo municipal”.

Con relación al cierre de brechas entre el sector urbano afectado por oleadas de migraciones en los últimos años y concentrado en la recuperación del centro histórico, y el sector rural de Popayán, tradicionalmente marginado de los planes de desarrollo, Yazmín Hurtado que realizaron una gran apuesta en los escenarios de gestión de proyectos estratégicos, como el de la ampliación del hospital San José, aumento de la cobertura de Internet, buscando incentivar emprendimientos para las empresas agropecuarias y el fomento a la productividad rural mediante la transformación digital.

También destacó el ajuste del manejo del Plan especial del sector histórico y su arquitectura, teniendo en cuenta su importancia en el fortalecimiento del atractivo turístico de la ciudad que puede complementarse con la adecuación de haciendas coloniales y avistamiento de aves en áreas de protección y promoviendo también el turismo de aventura en el sector rural. Además, esperan retomar el proyecto del malecón del río Molino, la recuperación del teatro Bolívar y optimización del municipal.

En Ciencia y Tecnología tienen un proyecto para establecer un centro de Ciencia Tecnología e Innovación para la gestión territorial con la vinculación confirmada del MINTIC.

En el sector rural fortalecerán una red de bibliotecas y participarán en las convocatorias abiertas por el Ministerio de Cultura con el que harán la revisión y ajuste del Plan de Manejo especial del centro histórico, PEMP, que permitirá hacer recategorización de los predios del sector del sector histórico, pero también buscando impulsar las actividades que generen turismo, productividad y competitividad.

Con el Ministerio de Agricultura trabajarán para asegurar seguridad alimentaria apalancando proyectos también con el gobierno departamental. El municipio también hará esta cofinanciación en la adquisición de modernas cámaras de vigilancia.

Para superar el déficit habitacional con el Ministerio de Vivienda impulsarán un mejoramiento integral de varios barrios, inicialmente en las comunas 5 y 6 y también para hacer el banco de Tierras, para poder construir viviendas de interés social con la participación de miles de familias sin techo propio.

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