Popayán supera ingresos, informa secretaria de Hacienda


Foto: Alcaldía de Popayán
Municipio de Popayán supera ingresos, informa secretaria de Hacienda.
En el primer año de la alcaldía de Juan Carlos Muñoz Bravo, las finanzas del municipio han ido mejorando, después que creció el número de propiedades pagando el impuesto predial y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, hizo correcciones a una parte de los reclamos por lo que consideraban reajustes excesivos. También superaron la crisis desatada a mediados del año, por la negativa inicial de algunos miembros de la familia de ingenieros Solarte, de acogerse al plan de pago de la multimillonaria deuda que con intereses crecía a ritmo de cerca de $1.500 millones mensuales, lo que llevó a proponer como salida de emergencia el acogerse a la Ley 550.
Sobre estos y otros temas relacionados con las finanzas del municipio nos habla la secretaria de Hacienda Juliana Sarmiento, en entrevista para PROCLAMA DEL PACÍFICO.
PROCLAMA DEL PACÍFICO:
El primer año de la administración siempre es difícil. ¿Cómo cuadraron las finanzas y al final del año cómo pintan?
JULIANA SARMIENTO: Si, es cierto. iniciamos con grandes dificultades, con unos programas, proyectos desfinanciados que nos han demorado un poco la ejecución mientras hicimos los debidos traslados presupuestales. También en la medida que fue aumentando el recaudo ya empezamos a hacer adiciones y pues prácticamente en el segundo semestre del año ya pudimos arrancar con Plan de Desarrollo también aprobado y, pues ahora, estamos cerrando el día de hoy precisamente esos descuentos tributarios donde se ofreció una reducción del 80 % en los intereses de mora, tanto de Predial como Industria y Comercio y se ha comportado bastante bien ese récord y, aprovecho para agradecer a los payaneses que nos están dando ese voto de confianza.
P del P: En cifras, ¿Cuánto calculaban recaudar y cuánto llevan y esperan al final del año?
JS: El presupuesto de Predial se cumplió a mitad de año, algo que no había pasado pues desde que se tiene memoria los trabajadores oficiales que están con nosotros nos dicen que no habían visto eso, que se supere la meta de recaudo en mitad de año. Lo logramos con Predial la meta de recaudo era de $68.000 millones para todo el año y a la fecha estamos ya cerca a los $78.000, o sea, ya estamos $10.000 millones por encima del recaudo de Predial.
Por parte de industria y Comercio también se ha comportado muy bien, habíamos presupuestado $55.000 millones y hasta la semana pasada estábamos en los $54.000. Creemos que con el cierre del día de hoy, con estos descuentos de intereses de mora vamos a superar la meta de Industria y Comercio también.
P del P: ¿En eso influyó la incorporación al cobro de predial a lotes que antes no figuraban y que fueron incluidos después del criticado catastro multipropósito? ¿Más o menos cuántos lotes o locales nuevos, casas, predios entraron?
JS: Nosotros recibimos efectivamente con gran dificultad pues un problema social sin duda, una actualización catástrofe que golpeó muy fuerte el presupuesto de los hogares payaneses. Llevábamos más de 10 años sin hacer esa actualización catastral y pues eso impacta en la liquidación del impuesto predial, pero nos trazamos como estrategia comunicar al contribuyente que no todos los avalúos tenían error, sino que pues después de 10 años era normal que viéramos ese incremento tan alto. No estoy desconociendo los inconvenientes que sin duda muchos predios tienen y que la no Respuesta Oportuna del IGAC en su momento afectó mucho más y por eso recibimos una cartera de casi el 50 % en impuesto predial, que es algo muy alto, pues normalmente era casi del 30 %. Esos fueron los efectos de la actualización catastral. Los predios que quedaron actualizados fueron alrededor de 139.000 predios, de los cuales aproximadamente, si no me falla la memoria, creo que 15.000 predios nuevos fueron incorporados en el año 21 y en el año 22, pero que empezamos a ya sentir en el impuesto predial en los años 22 y 23. Este año la base predial tuvo 142.000 predios. Ha ido aumentando, es normal porque hay procesos de desenglobe donde un predio matriz se fracciona y por eso aparecen nuevos predios también.
Sin duda la actualización catastral ha impactado las finanzas del municipio en un recaudo mayor, pero también hay que decirlo, que el no haber comunicado muy bien al contribuyente este proceso, pues nos llevó a que se elevara mucho la cartera y por eso precisamente queremos que aprovechen los descuentos tributarios que ofrecemos.
P del P: ¿Qué porcentaje de predios presentaron quejas por el avalúo alto y a cuáles se solucionó el problema?
JS: Pues en los registros que tenemos en Secretaría de Hacienda, que si bien podrían estar por debajo de la realidad, pero los que están en Secretaría de Hacienda el primer año llegaron aproximadamente 6.000 reclamos, el primer año quiero decir de la actualización catastral, es decir, en el año 22 fueron más o menos 6000 peticiones o quejas, el año anterior estuvieron alrededor de los 2.000 las 2000 peticiones y pues realmente este año ha disminuido considerablemente y pues no han llegado a ser ni siquiera 500. Sin embargo, hay que decirlo, el IGAG ha ido tratando de ponerse al día con las peticiones que tiene, pero no se dan abasto, todavía faltan muchos y yo creo que el gran éxito de lograr esto es precisamente la apuesta que quiere hacer el doctor Juan Carlos Muñoz Bravo y es que el municipio sea su propio gestor catastral, que no dependamos de un tercero para poder tener la información de forma oportuna y pues digamos con menores inconvenientes.
P del P: ¿Y cómo se ha avanzado en ese proceso de volverse gestor catastral del municipio?
JS: Estamos en marco de una consultoría con el Banco Mundial que desde la administración anterior viene caminando. Este año solicitamos, qué se redireccionara en una de las estrategias hacia su apoyo para que Popayán se pueda preparar como gestor catastral y en eso tenemos trabajando a un equipo desde Bogotá y pues por supuesto hay que apoyarse con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, que al final es quien habilita a los otros gestores catastrales. Estamos en ese avance.
P del P: Un tema crítico fue el anuncio de que iban a acogerse a la ley 550 ¿Cómo lograron superar ese problema?
JS: No fue nada fácil tomar la decisión en el mes de julio, pero ante los reiterados rechazos de los hermanos Solarte de las propuestas de pago que hicimos en su momento, pues la verdad que no le dejaron otro camino al municipio. Y por eso se toma la decisión por parte del señor alcalde de Acogernos. Iniciamos proceso, estuvimos en Ministerio de Hacienda, la dirección de apoyo fiscal tuvo unas sesiones con nosotros. Iniciamos con depuración contable, pero la buena noticia que dio el señor alcalde hace unas semanas atrás es que logramos la aprobación de los dos acreedores, María Victoria Solarte y Carlos Solarte, a un plan de pagos que en poco más de tres años logrará saldar esa deuda de 30 años.
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