Ningún contratista se interesa en el Hospital FPS
Licitación desierta garantiza elefante blanco
El 20 de noviembre de 2024 se declaró desierta la licitación pública CSILP-007-2024, cuyo objeto era culminar la construcción del Hospital Francisco de Paula Santander, una obra prioritaria para el norte del Cauca. Este proceso, liderado por la Gobernación del Cauca, buscaba adjudicar un contrato superior a los $24.000 millones, pero concluyó sin la presentación de propuestas por parte de los oferentes, retrasando aún más la culminación de esta infraestructura sanitaria indispensable.
Detalles del proceso licitatorio
La Secretaría de Infraestructura del Cauca abrió formalmente el proceso el 7 de noviembre de 2024 mediante la Resolución 09914, publicada en la plataforma Secop II, donde se divulgaron los pliegos de condiciones definitivos. La convocatoria estuvo abierta hasta el 19 de noviembre a las 5:00 p.m., momento en el que venció el plazo para la recepción de propuestas. Al no haberse registrado oferentes, la licitación fue declarada desierta el mismo 20 de noviembre mediante la Resolución 11224.
El contrato contemplaba la terminación de la construcción de la planta física del hospital en Santander de Quilichao, una obra cuya necesidad es urgente para la región. Sin embargo, la falta de participación de posibles contratistas representa un obstáculo que excede las capacidades de la Gobernación, la cual ha cumplido con los procedimientos legales y administrativos para la convocatoria.
Un historial de dificultades
La construcción del hospital ha enfrentado una serie de contratiempos desde que fue priorizada en el marco del Contrato Plan Norte del Cauca, firmado el 19 de enero de 2013 bajo el liderazgo del entonces presidente Juan Manuel Santos y el gobernador Temístocles Ortega Narváez. Este acuerdo estratégico, con un presupuesto superior a $622.000 millones, incluyó el hospital como uno de sus proyectos insignia.
En 2015, el alcalde de la época, Luis Eduardo Grijalba, adquirió un lote sobre la vía Panamericana para la construcción. Dos años después, en febrero de 2017, el Ministerio de Salud otorgó la viabilidad técnica del proyecto, lo que permitió avanzar en la adjudicación del contrato de obra No. 1201-2017 al consorcio InfraSalud por más de $33.000 millones.
El inicio formal de las obras se dio el 8 de septiembre de 2017, pero estas enfrentaron múltiples interrupciones y la falta de recursos suficientes, lo que dejó la infraestructura inconclusa.
Un futuro incierto
Hoy, la comunidad del norte del Cauca sigue a la espera de una solución definitiva. La Gobernación del Cauca, a través de la Secretaría de Infraestructura, ha reiterado su compromiso de continuar con el proceso para adjudicar y finalizar esta obra, esencial para el acceso a servicios médicos en la región. Sin embargo, la falta de oferentes en el reciente proceso pone de manifiesto retos estructurales que deben ser superados para garantizar la participación de contratistas en proyectos de esta magnitud.
A pesar de los esfuerzos de las autoridades departamentales, los obstáculos administrativos, financieros y técnicos siguen retrasando la culminación del Hospital Francisco de Paula Santander. La comunidad espera que este proyecto, que lleva más de 10 años en desarrollo, encuentre pronto el camino hacia su finalización.
Un elefante blanco
Desde hace más de tres años, la construcción de este hospital se convirtió en un «elefante blanco», una obra inconclusa que persiste como una gran deuda con las comunidades. En diciembre de 2021, durante su Rendición de Resultados, la Contraloría General de la República incluyó este proyecto entre los “elefantes blancos” a los que les pondrán especial atención.
A pesar de que la construcción comenzó hace 13 años, no se ha logrado ni su culminación ni su puesta en funcionamiento. En todo este tiempo, el proyecto ha atravesado por varias administraciones: inició bajo la gobernanza de Temístocles Ortega Narváez, y luego pasaron por la dirección de Oscar Rodrigo Campo Hurtado, Elías Larrahondo Carabalí, y finalmente Jorge Octavio Guzmán Gutiérrez.
A lo largo de los años, las comunidades han expresado su frustración, no solo por la lentitud de la obra, sino también por la falta de acción de los órganos de control del Estado, quienes hasta la fecha no han llevado a cabo investigaciones ni proporcionado información clara sobre lo que sucede con este proyecto que sigue sin materializarse.
Proclama del Pacífico continuará haciendo seguimiento a este caso, llevando a sus lectores información precisa y actualizada sobre este tema de gran relevancia para el norte del Cauca.
