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Sábado, 3 de octubre de 2026
viernes 7 septiembre, 2012 a las 5:53 pm

NELSON EDUARDO PAZ ANAYA


LA NECESIDAD DE LA

ORGANIZACIÓN CAMPESINA

TEMA I

Hay que trabajar para rescatar al campesinado el reconocimiento a su intervención en los acontecimientos históricos en el departamento del Cauca. Su aporte agrario debe tener su participación en las decisiones futuras, por cuanto sus contribuciones como actor social, cultural y político, son indispensables para la formación de equilibrios en la correlación de fuerzas que necesariamente deben intervenir en el diseño de la región, a fin de sembrar en ella las condiciones que la van a presentar como territorio de productividad, desarrollo y entendimiento.

Los programas de educación deben comprender los requerimientos de su proyecto de vida, sus características etnográficas, su relación con sus territorios, su percepción ecológica, sus costumbres, creencias, tradiciones y sus modelos de producción, para institucionalizar procesos sobre los cuales girar la armonía de estas regiones.

El cultivo del café corresponde a una exigencia de la macro-política nacional, en la cual el Estado dirige todo el proceso por las incidencias en la población dependiente de esta labor, y por las implicaciones en la economía de la nación, razón por la cual su beneficio cuenta con toda la estructura, financiera, tecnológica y de mercado.

Los demás sectores agropecuarios carecen de una atención importante, el maíz desaparece por los precios del importado, el fique ha empobrecido a sus cultivadores, la caña panelera sometida a controles sanitarios, que bien parecen protección a ciertos productores, la papa ha terminado en manos de grupos reducidos que manejan el cultivo y el comercio, los almidones de yuca no han podido posicionarse, las frutas, verduras y hortalizas no han superado la concepción de la huerta casera.

La tenencia de la tierra en el sector campesino, corresponde a ancestrales propiedades de micro-minifundios, con dificultades en su titulación, en su transferencia y sin mayores accesos a los derechos de propiedad establecidos en el Código Civil, indispensables para establecer la asociatividad empresarial.

El sentimiento campesino exteriorizado a partir de su proyecto de vida, de su relación con el otro y con la naturaleza, de su concepción del trabajo, de su conocimiento y su visión universal sobre la conservación de todas las especies, con semillas y plántulas, contiene la mejor disposición para adelantar convocatorias de armonía.

Los territorios campesinos además de las causas históricas de afectación, han sido reducidos  por las zonas de protección, por los cultivos industrializados, la ampliación de resguardos, la reubicación de comunidades, factores que agudizan el resquebrajamiento del minifundio improductivo.

Necesario establecer las condiciones socio-económicas básicas, definir la franja de explotación agrícola, las recomendaciones de usos del suelo, la infraestructura pertinente, el manejo de cuencas, e integrar la explotación de la minería, a la cual, nunca el campesinado ha tenido acceso.

Se requiere el campesinado organizado e independiente, con presencia de las diversas organizaciones de productores, con competencias y autonomías para diseñar las políticas agropecuarias, creando condiciones de confianza a fin de establecer con los empresarios privados y con el Estado estrategias para colocar la producción acorde con las demandas y exigencias del mercado actual.
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miércoles 27 junio, 2012 a las 7:39 am

Nelson Eduardo Paz Anaya


Desarrollo y derechos humanos

La revolución francesa se presenta como resultado de los cambios urgidos por la conformación de los “nuevos grupos de presión económicos”, que aparecieron por el acumulamiento de capitales en los burgos, ciudades pequeñas, que se organizaron alrededor de las casas feudales, por la ampliación de los talleres artesanales, a pequeñas industrias, que generaron excedentes de producción y de comercio, la plusvalía.

La presencia del capital y su expansión crearon la necesidad de su protección, por ello había que derrocar el absolutismo de las monarquías, para resguardarse de su poder confiscatorio y de la amenaza de la sanción sin juicio previo. Se recurre al poder soberano del pueblo, para cambiar al rey, para construir un nuevo Estado, respaldado en la división tripartita de poderes y toma la estrategia de la implementación de la cultura de los derechos humanos, como el marco adecuado para garantizar la seguridad de los nuevos ciudadanos.

Aparecen los postulados de los derechos fundamentales, como un conjunto de atributos propios de los seres humanos, que permiten su desarrollo y evolución.

Los gobiernos para tener legitimidad, asumen la razón democrática de la filosofía del impuesto, con sus principios de justicia, equidad, redistribución, llegando así a los presupuestos oficiales, destinados a financiar presuntamente las condiciones básicas para garantizar una existencia digna, dando paso, así, al estado de bienestar, inspirador a futuro del Estado de derecho y del Estado social de derecho.

La historicidad indica la estrecha relación entre el crecimiento económico y el mejoramiento social propuestos en los planes de desarrollo y sus ejes articuladores, la salud, la educación, la producción, el trabajo, para citar los principales, dentro de los modelos, tiempos y recursos establecidos.

No hay camino a la civilización sin estas garantías como lo demuestran las experiencias de varios países, que terminaron en dictaduras, con cárceles, desapariciones y muerte, el conocimiento y la investigación científica se tornaron subversivas, la universidad peligrosa, después vino la corrupción, la inflación, el capital perdió su poder adquisitivo, haciendo profusa la pobreza y la miseria.

De estas nefastas épocas, se heredó la impresión de que la promoción de los derechos humanos, corresponde a organizaciones cívicas y sociales, para algunos retrógrados el tema es casi subversivo, las consecuencias han sido graves, porque asuntos como la estabilidad laboral de sectores esenciales, como el de la salud y la educación, no se han analizado en el marco de estas consideraciones.

El desarrollo obliga a las autoridades locales, asumir el liderazgo en la protección de los derechos humanos, como soporte de su gestión administrativa y como la primera forma de expresión ciudadana.

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martes 14 junio, 2011 a las 3:17 pm

NELSON EDUARDO PAZ ANAYA

FUERZAS DE OPINION
La convergencia o recuperación de muchos sectores sociales y económicos, en torno del Partido Liberal, corresponde al normal desarrollo de la forma como se dan y se repiten los procesos históricos.
Si bien es cierto, el Partido tuvo etapas de crisis ocasionadas por los impactos del narcotráfico y el clientelismo, también lo es que su propia dinámica de compromiso con la democracia y en ella con los sectores populares, le han dado el bagaje de posiciones y actitudes sin los cuales no funcionaría la República.
Su activa presencia hace parte de la cultura de la Nación, su ideario ha sido el hilo vinculante de las tradiciones y costumbres, con los cambios que la modernidad ha ido exigiendo, para acondicionar la organización social a los requerimientos de las nuevas épocas.
El sentimiento nacional de tener una Constitución, basada en la razón y en la voluntad, con valores y principios, soportada en la soberanía popular, es un logro de la tarea concientizadora del Partido, aún con todas las aceptaciones y críticas que pueda soportar.
La protección de los derechos humanos, el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural, y el camino por hacer del ordenamiento territorial, para fortalecer la descentralización y acercar los ciudadanos al Estado, son propósitos sobre los cuales se trabaja, que hacen parte del ejercicio democrático, dando razón de ser al trabajo político.
La Ley de Reparación de Víctimas de la Violencia, más allá del reconocimiento de la Verdad y de la Indemnización, indica una nueva forma de mirar las violencias, se da una innovación cultural, porque los hechos se analizarán, ya no desde la actitud de los próceres, capos y bandidos, sino desde el doloroso mundo de los que no aparecían en la historia, los afectados. Así se escribió todo desde la Conquista.
Ahora el Partido, le da al Estado una nueva forma de interpretar los acontecimientos, se da una filosofía social para conocer y tratar los conflictos según la cual, las causas y las consecuencias, pesarán en el momento de la toma de decisiones.
Estas rápidas consideraciones permiten reflexionar sobre el inmediato acontecer nacional, pareciera que muchos partidos ampliarían las puertas de la participación democrática, al menos de la electoral, pero la práctica conlleva un cuestionamiento; muchos partidos sin buena representación en el juego de las coaliciones y de las participaciones, terminan debilitando la democracia, porque incitan a los direccionamientos totalitarios del Estado, restringen las libertades, satanizan la oposición y propician espacios para todas las formas de corrupción.
El Partido, con toda su representación, continuará cimentando la cultura democrática, aportando las ideas políticas que con Jorge Eliecer Gaitán, a la cabeza y a la carga, constituyen el pensamiento de avanzada como camino al desarrollo, por ello su fuerte posicionamiento, más hoy, cuando suenan gritos de la izquierda fundamentalista, y de la derecha peligrosa, no de otra manera se debe interpretar la actuación Presidencial, registrada como de corte liberal, única salida para la prosperidad del país.
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domingo 29 mayo, 2011 a las 8:11 am

NELSON EDUARDO PAZ ANAYA

SERENIDAD Y ACUERDOS PARA EL DESARROLLO
A las innumerables dificultades del cauca, se suma la ocasionada por los conflictos entre comunidades indígenas y afrodescendientes, situación muy lamentable. Si bien es cierto, es de justicia, el Estado trate de reivindicar en parte los asesinatos cometidos por razón de tierras a indígenas, reubicar a estas comunidades en zonas de comunidades afrodescendientes, sin acuerdos previos bien cimentados, generara dificultades, por cuanto estas también tienen problemas de espacio por falta de tierras.
Determinaciones sin planificación integral, obligan ahora llamar a la prudencia, a la serenidad, para intentar la concertación, pero ello no debe significar que no se traten estos asuntos, con profundidad y respeto.
Necesario, buscar espacios para los diálogos indispensables, entre los diversos actores, con representantes y mediadores de las comunidades. Las comunidades indígenas, tienen sus organizaciones sociales, locales, legales y constitucionales; las afrodescendientes, pese a múltiples esfuerzos, no han podido constituir organizaciones sociales de igual manera representativas, pero bien pueden estar representadas por organizaciones locales, o por Autoridades Municipales, para conformar instancias de acuerdos mínimos de convivencia.
Se propone convocar estos diálogos, aun en medio de la proximidad del debate electoral, porque puede ser la ocasión de empezar a caminar de nuevo, hacia la conformación de acuerdos básicos para el Departamento. En otras etapas se ha intentado, pero siempre será bueno reintentarlo.
Nos hemos quedado cortos en construir una amplia política que nos una y convoque a todos, por encima de las visiones o intereses particulares de cada etnia o sector, de allí que las diferencias, al no tener instancias de arreglo, terminen generando conflictos, que pueden ser peligrosos.
Los indicadores negativos que tiene el Cauca en salud, en educación, los altos porcentajes de población en pobreza y miseria, contrastan, con su riqueza en biodiversidad, su posición geográfica, sus posibilidades de producción, sus esfuerzos por la competitividad, sus cultivos de caña de azúcar, de cañas paneleras, de café, de fique, de hortalizas y frutales, yuca, papa, chontaduros, ganadería, piscicultura, maderas y minería, para citar los principales, concitan propósitos de amplio cubrimiento, para que quepamos todos y podamos evitar el sufrimiento de muchos caucanos.
Deben apalancar estas tareas, el significativo hecho, de que según cálculos adelantados el presupuesto del Departamento, puede pasar de 70.000 mil millones de pesos, de esta vigencia a sumas aproximadas a los 440.000 mil millones de pesos, lo cual, permitirá una altísima inversión, máxime cuando se termina el proceso de saneamiento fiscal, que le da viabilidad y capacidad financiera total para dirigir recursos hacia la implementación de macro proyectos, de amplia cobertura.
Así, que no es la hora de las agresiones, no el momento de las dificultades, se diría que más bien es el tiempo de los Caucanos, para empezar a pensar en las grandes cosas para el futuro.
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martes 2 junio, 2009 a las 11:57 am

NELSON EDUARDO PAZ ANAYA

LA REPRESENTACION DE LAS REGIONES

En la sociología de la historia, se acepta que Colombia es un país de regiones, formadas a partir de las rutas de conquista y colonización; fisiográficamente coincidentes con las cuencas, cordilleras, mesetas y valles.

La historia de los siglos XVIII, XIX y parte del XX del departamento del Cauca, se caracterizó por personajes y pugnas, con intereses diversos, que no eran más que la representación de una cierta forma de lucha de las regiones.

El centro de la provincia del Cauca, concentró su esfuerzo en conservar el manejo político y burocrático heredado de la colonia, mientras provincias como Nariño propendían por su autonomía, el Valle por su desarrollo económico y Antioquia por su expansión colonizadora. Hoy se pueden evaluar los resultados.

La geografía del Cauca, a la vez permitió la conformación de regiones: la Costa del Pacífico, la Zona Norte, el Oriente, el Macizo, la Zona Sur, el Centro; todas con sus expresiones culturales, sus etnias, sus actividades, sus problemáticas y sus posibilidades en perspectivas.

Había una tradición por cierto estratégica, por medio de la cual se pretendía integrar las diversas zonas poblacionales del departamento mediante la participación de representantes de estas regiones en las entidades públicas y aún en sectores privados.

Así se daba oportunidad a muchos profesionales y así se formaron inclusive las representaciones políticas, los espacios de los movimientos sociales y se afianzaron muchas expresiones culturales.

Por estos peldaños, las comunidades hacían escaleras para buscar inclusión en los planes y programas de inversión de los gobiernos centrales, dándose una especie de participación básica, por la sensación de congruencia en las decisiones que se tomaban.

Desde hace algún tiempo, en especial los jóvenes líderes de provincia, no tienen espacio en estas instancias, no hay promoción.

De esta forma se vulnera uno de los fines esenciales del Estado: “Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación”; se lesiona su magnitud pluralista que incluye su gran diversidad étnica y cultural tal como lo dispone el artículo 7° de la Constitución Política.

No se encuentra de manera seria, una justa representación de las regiones caucanas en el concierto departamental, así como tampoco, una significativa presencia de obras públicas sociales; por el contrario, el deterioro creciente de todo el conjunto de la red vial y la mala calidad en los servicios como la salud, afectan de manera grave la precaria calidad de vida.

En el gabinete departamental y en las vicerrectorias de la Universidad, para solo referirnos a dos entidades de gran significación para los caucanos, no hay una verdadera y concreta representación de las regiones.

¡Así no funciona la democracia!, afectándose la convivencia y la posibilidad de por lo menos soñar lo que podría ser el futuro del departamento que en la actualidad es el más pobre y más robado de Colombia.

[email protected]

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