El ‘as’ bajo la manga para El Cambio en Popayán

Las últimas semanas la información, reflexión y el debate en medios de comunicación local, estuvieron centrados en la labor que se viene adelantando desde la Administración de El Cambio de César Cristian Gómez Castro, alcalde de Popayán.

Esa labor de información y análisis ha sido reconocida por el mandatario Gómez Castro a pesar de que las lecturas sean variadas, -unas a favor y en contra-, y en la mayoría de veces, no lo favorezcan.

En esa vorágine informativa y de opinión, existen críticas que han generado un panorama enrarecido sobre el funcionamiento y avances en la Administración. Han sido días de presiones políticas que han acelerado los ánimos con acciones como la solicitud para la revocatoria del mandato instaurada ante la Registraduría Nacional, seccional Cauca.

La iniciativa, (para algunos, incluido el empresario Gómez Castro, es más de tinte revanchista y político) presentada ante la Registraduría Nacional ya fue aceptada, en las primeras horas del jueves 25 de mayo, según conoció Proclama del Cauca de forma extra oficial, antes de darse a conocer la resolución. Lo queda claro ahora es que puede continuar con el proceso. En próximas días el grupo detrás de la revocatoria convocaría a una rueda de prensa para explicar los pasos que van a dar.

En esa línea, hay que recordar que el burgomaestre César Cristian fue elegido con un poco más de 69 mil votos, caudal nunca antes registrado para elección de Alcaldía en esta ciudad.

Ahora, se podría decir que se vive una verdadera turbulencia en el  primer tercio de Gobierno, es decir, 16 de los 48 meses que debe cumplir el burgomaestre al frente de los destinos de la ciudad.

Una de las razones de esa revocatoria de mandato está basada en el “incumplimiento” de la intervención de la malla vial. Para nadie es un secreto que en la actualidad la ciudad sufre por el mal estado de algunas carreteras, -entre ellas, vías principales-, resultado del abandono de años anteriores. Hay que tener en cuenta que sólo desde la Administración anterior hubo avances en ese campo.

Por eso revisamos lo que la Alcaldía ha hecho en este primer periodo de Gobierno para solucionar este problema.

El alcalde en esta primera etapa tomó varias decisiones que aunque impopulares son a nuestro modo de ver, ambiciosas y de impacto general. Lo primero que hay que indicar es el costo de la recuperación de la malla vial existente del municipio; más de $300 mil millones. Y como ya lo expresó el alcalde Gómez Castro, en una entrevista con Proclama del Cauca, (leer http://bit.ly/2rlwCup), no hay dinero en las arcas municipales para hacer la tarea completa. Sin embargo, habrá avances, al menos, ese es el compromiso de esta Administración.

En ese sentido, para generar flujo de recursos el mandatario y su equipo ejecutaron una estrategia que vamos a detallar a continuación.

Primero. Desde la Secretaría de Hacienda los reportes en el recaudo monetario del pago de impuestos, son favorables. Los ciudadanos siguen siendo cumplidos con las obligaciones y también han aprovechado el ‘papayazo’ tributario. Lo cual posibilitó un excedente de $15 mil millones que serán invertidos en readecuación de vías existentes. Aquí se suman los cobros coactivos para recuperación de cartera. Hay que reseñar que en el primer trimestre del 2017 se captaron $2 mil millones.

Segundo. En el Concejo de la ciudad, la Administración presentó un proyecto de acuerdo para modificar el Estatuto de Valorización. Esa actualización que no se hacía desde el año 87 según el concejal Parra – para entonces en funciones- se convirtió en un mecanismo formal de financiación de obras públicas para el municipio. Paso seguido, vino la presentación del plan de 14 obras por valorización.

En este escenario la decisión fue poner a todos a ‘meterse’ la mano al bolsillo. Será un cobro, según Secretaría de Hacienda Municipal, de acuerdo con la capacidad económica de cada contribuyente. Ese plan vial a 20 años tendrá un costo total de $86 mil millones. A finales de este año llegaría la factura a cada vivienda y hay un plazo de tres años para cancelar ese aporte.

Entre tanto, ese plan vial municipal complementa el trabajo que se realiza desde Movilidad Futura, entidad que tiene como reto la intervenir 27, 4 kilómetros de vías troncales para el Sistema Integrado de Transporte Público, según anunció la secretaria de infraestructura María Eugenia Trujillo Solarte.

Tercero. El Municipio fue incluido en el programa de Ciudades Sostenibles del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Esa movida del alcalde, producto de gestiones por fuera del país, permite varias cosas: que la ciudad se piense en función de la sostenibilidad ambiental, urbana, financiera y económica y social. En este campo está pensado la remodelación de la Plaza de Mercado del Bolívar, cuidado de las riberas de los ríos, capacitación en emprendimiento y competitividad, entre otras acciones.

Para la primera fase de Estudios ya hay separados un poco más de $600 millones para adelantar la Primera Fase de Estudio. Sobre el tema, desde la Administración se indicó en febrero del año anterior, que “ahora a través del BID y el Findeter esperamos conseguir cerca de un millón de dólares para terminar de hacer los estudios”.

Finalmente, otra decisión impopular pero necesaria, fue el cupo de hasta $40 mil millones en el que se endeudó al municipio. Una decisión polémica que trajo oposición. Del monto total, $15 mil millones están pensados para la intervención de la galería del Barrio Bolívar, otra parte se utilizará para estudios previos y el resto en vías.

Revisando entonces estas cuatro decisiones se garantiza un flujo de caja importante que va a permitir conseguir los resultados que tanto están exigiendo a la Administración, no obstante, el éxito dependerá de la efectividad como se ejecute lo planificado. La Administración de El Cambio le apostó a esta fórmula y en ella están basadas las esperanzas de cumplir en gran medida con lo prometido en campaña.

El alcalde César Cristian tiene en las manos la oportunidad de pasar a la historia y demostrar no solo que hubo cambio en la forma de gobernar sino en la transparencia como se manejaron los recursos. ¿Lo logrará?