Procurador General propone un “Estado regional disruptivo” en Colombia.
El procurador general de la Nación, Gregorio Eljach, planteó la necesidad de avanzar hacia un nuevo modelo de organización territorial en Colombia que permita superar el centralismo y otorgar mayor autonomía a los territorios.
La propuesta fue presentada durante el Congreso Nacional de Municipios que se desarrolla en Cartagena, escenario en el que el jefe del Ministerio Público expuso su visión de un “Estado regional disruptivo” orientado a responder de manera más directa a las necesidades de los municipios y departamentos.
Ante cientos de alcaldes del país, Eljach sostuvo que el modelo centralista ha agotado su ciclo y que existe una deuda histórica con las regiones. Durante su intervención afirmó que la Constitución Política de Colombia de 1991 no logró interpretar plenamente las necesidades de los territorios ni ofrecer rutas claras para reducir las brechas regionales.
El procurador cuestionó lo que denominó un modelo de “aldeas aisladas” y señaló la necesidad de fortalecer las estructuras territoriales existentes. En ese sentido, propuso consolidar esquemas de Ciudad-Región inspirados en modelos aplicados en Europa, Asia y Norteamérica, con el fin de mejorar la competitividad internacional de los territorios.
Según explicó, la metropolización requiere un marco jurídico distinto que permita superar las limitaciones de la burocracia tradicional y facilite la articulación entre municipios y áreas urbanas con dinámicas económicas compartidas.
En materia financiera, el jefe del Ministerio Público insistió en la necesidad de garantizar una autonomía fiscal efectiva para las entidades territoriales mediante una reforma al Sistema General de Participaciones. Consideró que los recursos públicos no deben permanecer concentrados en el nivel central mientras los gobiernos locales enfrentan limitaciones para atender necesidades básicas.
Eljach sostuvo que corresponde al próximo Gobierno y al nuevo Congreso reglamentar el acto legislativo que fortalece las transferencias territoriales, con el objetivo de devolver mayor capacidad financiera a los municipios y departamentos.
El procurador anunció además que hará seguimiento al trámite de la ley que reglamente el Sistema General de Participaciones durante el primer semestre legislativo y planteó la creación de un frente común entre alcaldes, Congreso y Gobierno para garantizar su aprobación.
Finalmente, reiteró que el desarrollo del país depende del fortalecimiento de sus territorios y de un sistema fiscal que equilibre las capacidades entre el nivel central y las regiones.
