El Pacífico en la lupa: Preocupante radiografía del DNP revela fragilidad financiera en la región

El Pacífico en la lupa: Preocupante radiografía del DNP revela fragilidad financiera en la región.

Un informe revelador y preocupante sacude la administración pública al cierre de este año 2025. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha encendido las alarmas tras analizar la vigencia 2024: la salud financiera de los municipios colombianos está en franco deterioro.

El estudio del Índice de Desempeño Fiscal (IDF) entregado en el mes de septiembre de 2025 confirma que la tendencia de recuperación que traía el país se rompió. El promedio nacional cayó de 57,57 puntos en 2023 a 55,86 puntos en 2024. Lo que ocurra durante este 2025 solo se sabrá con certeza a finales del próximo año 2026, pero la foto actual ya es crítica.

Un país en «Riesgo»

La minería de datos realizada al informe oficial arroja una cifra escalofriante: el 68,8% de los municipios del país (759 entidades) se encuentran clasificados en rango de «Riesgo». Peor aún, un 1,9% ya está en «Deterioro». Esto significa que la gran mayoría de las alcaldías operan con vulnerabilidades financieras graves, déficits latentes o una incapacidad alarmante para generar recursos propios.

El dato que más debería sonrojar a los mandatarios locales es que, de los más de 1.100 municipios de Colombia, solo uno alcanzó el rango de «Sostenible» (más de 80 puntos): Samacá, en Boyacá. El resto del país reprobó la excelencia.

La trampa de la dependencia y la deuda

El análisis de las finanzas públicas municipales, que movieron cerca de $134 billones, desnuda una realidad, y es que los municipios dependen en su mayoría a los giros de la Nación. Las transferencias (SGP) representan ya el 50,2% de todos los ingresos municipales, una dependencia que creció en el último año y que debilita la autonomía local.

Por el lado del gasto, la inversión real cayó un 1,1%, mientras que lo que sí aumentó fue el pago de deudas (+7,7%).

El informe del DNP revela además una desigualdad en el endeudamiento. El 69,3% de toda la deuda pública municipal está concentrada en solo cuatro ciudades: Bogotá, Barranquilla, Medellín y Cali.

El lente regional. Preocupación en el Pacífico y el Valle

Para nuestra región, el informe deja sabores agridulces y tareas urgentes. Mientras el Caribe fue la única región que mejoró sus números, el Pacífico colombiano presenta un panorama complejo:

1. Alto Riesgo Regional: En la región Pacífico, el 75,4% de los municipios quedaron clasificados en riesgo, superando el promedio nacional.
2. Cali, rezagada: En el ranking de grandes ciudades capitales, Cali ocupó el sexto lugar con 58,3 puntos, quedando muy por debajo de Barranquilla (75,5) y Medellín (69,7), y a casi 19 puntos de distancia de Bogotá.
3. Destellos en el Chocó: Sorpresivamente, en la categoría de municipios pequeños (Tipología 5), Sipí (Chocó) ocupó el primer lugar nacional de su grupo con 74,2 puntos, seguido por Litoral del San Juan, demostrando que incluso con pocos recursos se puede tener orden fiscal.

¿Por qué nos «rajamos»?

El DNP es claro en su metodología. La caída del índice no fue gratuita; tres factores hundieron el promedio nacional:

• Balance Primario en rojo: Muchos municipios reportaron superávits que en realidad eran recursos no ejecutados.
• Hambre de Transferencias: La incapacidad de actualizar catastros y cobrar predial obliga a pedir más dinero a Bogotá.
• Freno en la Inversión: La Formación Bruta de Capital Fijo (inversión en infraestructura y bienes) se desplomó, restando puntos clave en la calificación.

Lo que viene

El DNP ha emitido una serie de recomendaciones urgentes: fortalecer los catastros multipropósito para no depender tanto del Gobierno Nacional, mejorar la calidad del reporte de información en el sistema CUIPO y focalizar asistencia técnica en los municipios más vulnerables (categorías 4, 5 y 6).

Este informe es un llamado de atención directo para los alcaldes y secretarios de hacienda: la sostenibilidad no es un lujo, es la única garantía de viabilidad para sus territorios. Los resultados de la gestión 2025 se publicarán a finales de 2026, momento en el que sabremos si se corrigió el rumbo o si el deterioro fiscal se volvió crónico.

Resultados municipios del Cauca:

El ranking departamental está encabezado por Popayán, que con 66,24 puntos se consolida como el municipio mejor administrado fiscalmente, logrando mantenerse en el rango de «Vulnerable» (aceptable, pero con retos). Le siguen municipios del norte y sur como Guachené, Piamonte, Villa Rica y Argelia, que completan el cuadro de honor de los cinco primeros.

En la otra orilla, la preocupación es máxima para la administración de Totoró, que ocupa el último lugar (puesto 42) con un puntaje de 41,99, rozando peligrosamente el deterioro total de sus finanzas. A este grupo de desempeño deficiente se suman Padilla, Patía, Morales y Rosas.

A continuación, presentamos el listado oficial completo de los 42 municipios del Cauca, ordenados por su Índice de Desempeño Fiscal (IDF) para la vigencia 2024:

Resultados municipios del Valle del Cauca:

Yotoco se consolida como el líder indiscutible del departamento, siendo el único municipio en alcanzar el rango de «Solvente» con más de 72 puntos. Le siguen municipios fuertes como El Cerrito, Guacarí y Palmira.

Por otro lado, la gran sorpresa negativa es Cali, que ocupa el puesto 15, cayendo al rango de «Riesgo» con 58,29 puntos, superada por municipios mucho más pequeños como Bugalagrande o La Cumbre. En la parte baja de la tabla, Caicedonia ocupa el último lugar, cerrando la lista con un desempeño fiscal que bordea el deterioro.

A continuación, el listado completo de los 42 municipios:

Resultados municipios del Chocó:

El gran titular de este informe es Sipí. Este municipio no solo es el primero del departamento con 74,18 puntos, sino que logró ubicarse en el rango de «Solvente», superando a ciudades capitales y municipios con muchos más recursos en todo el país. Sipí se destaca, según el DNP, por su capacidad de ahorro y una gestión eficiente a pesar de las limitaciones propias de su categoría (Tipología 5).

La capital, Quibdó, se encuentra en una situación preocupante. Ocupa el puesto 16 a nivel departamental con 56,71 puntos, clasificando en rango de «Riesgo». Esto evidencia serios problemas en la generación de ingresos propios y una alta dependencia de las transferencias nacionales, lo que limita su autonomía para invertir en desarrollo social.

El último lugar es para Lloró, que con 32,75 puntos cae en el rango de «Deterioro», una alerta roja que indica inviabilidad fiscal inminente si no se toman correctivos drásticos.

A continuación, el ranking oficial de los 31 municipios del Chocó evaluados:

Resultados municipios de Nariño:

El análisis del Índice de Desempeño Fiscal (IDF) 2024 para el departamento de Nariño deja una conclusión agridulce. Por un lado, el pequeño municipio de Nariño (homónimo del departamento) se alza como el líder indiscutible, alcanzando el rango de «Solvente» con casi 80 puntos. Por otro lado, los grandes motores económicos regionales como Tumaco, Ipiales y Túquerres se encuentran estancados en la parte baja de la tabla, con calificaciones deficientes que los ubican en «Riesgo».

El municipio de Nariño es la joya de la corona este año, demostrando una eficiencia administrativa superior. Le siguen Consacá, Los Andes (Sotomayor) y Cumbitara, que lograron clasificar como «Vulnerables», superando la media departamental.

Pasto, la capital, ocupa el puesto 13 con 61,86 puntos, manteniéndose en rango «Vulnerable». Aunque no está en riesgo crítico, su posición media indica que tiene tareas pendientes para liderar con mayor contundencia.

Lo más preocupante es la situación de la costa y la frontera. Tumaco (puesto 55) e Ipiales (puesto 56) están en el fondo de la tabla, con puntajes inferiores a 49. Esto es una señal de alarma para el comercio fronterizo y portuario: tener a las ciudades más estratégicas en «Riesgo» fiscal compromete el desarrollo de toda la región.

El último lugar lo ocupa Ospina, con 42,14 puntos, muy cerca de caer en deterioro.

A continuación, el ranking oficial de los 64 municipios de Nariño: