NUEVO ESTATUTO DE VALORIZACIÓN PARA POPAYÁN
Guardando las proporciones, digamos que al igual que el Congreso de la República con la aprobación de la Reforma Tributaria Estructural, al Concejo Municipal de Popayán le espera por estos días estudiar, debatir y aprobar el Nuevo Estatuto de Valorización para el Municipio de Popayán.
Digamos que “mea culpa” a pesar de que en su momento, desde la Corporación, como concejales del periodo 2004 – 2007, propusimos la actualización del Estatuto, propuesta que no tuvo eco en el seno del Concejo y mucho menos de la Administración por eso que algunos llamamos “cálculos electorales”, pues a decir verdad, este es uno de los acuerdos que genera odios y amores, que hace que prevalezca salvaguardar los intereses que se tengan en la arena política, antes que del interés de sacar avante el desarrollo de la ciudad.
Y es que el actual estatuto de valorización se parece a la ciudad, está rezagada, no es para menos, desde el 30 de Junio del año 1987 rige un estatuto que para nada facilita a esta o administraciones futuras ejecutar proyectos de envergadura que le de orden, transitabilidad, alternativas para mover importaciones y exportaciones, en fin, que se equipe de una infraestructura que potencialice a la ciudad hacia alternativas de inversión por parte de prominentes inversionistas que hasta el día de hoy ven a nuestra ciudad solo como la linda y encantadora Ciudad Blanca de la Semana Santa y del Congreso Gastronómico.
Soñador, dirán algunos, pero digamos y es mi punto de vista, que para el logro de esta tarea, tenemos que involucrarnos absolutamente todos los que habitamos la ciudad, léase bien, quienes apoyaron y quienes no apoyamos al actual alcalde, lo que debe primar es la ciudad incluyente.
Entonces, digamos para empezar, que antes de buscarle “peros” a la iniciativa del señor alcalde Cesar Cristian de actualizar el Estatuto de Valorización, démonos a la tarea de leer las 36 páginas con sus 155 artículos, yo ya lo hice y a decir verdad, lo interpreto como la convocatoria que hace el alcalde a la ciudadanía de Popayán para que con una contribución, nos sumemos al desarrollo de la ciudad.
Claro que esta iniciativa va a generar desconfianza, por ello, saludo el hecho que en el articulado del proyecto, reiteradamente se habla de las Veedurías Ciudadanas, por lo tanto, está el espacio para que la comunidad se haga presente en el desarrollo del estatuto y más que en el documento, en la estructuración de las obras que serán sujeto de la valorización.
Ahora, solo para generar empatía al proyecto, permítame proponerles al Concejo y al señor alcalde que tanto la Junta de Valorización (artículo 39) como el Fondo de Valorización (artículo 142) tengan dentro de sus miembros un componente ciudadano con voz pero sin voto, el cual podría ser propuesto por la Asociación de Juntas Comunales, como máximo organismo que representa la Acción Comunal del Municipio de Popayán. Esta propuesta va encaminada a persuadir la poca empatía y garantía que genera el hecho de que se entregue a la Contraloría Municipal la vigilancia del Fondo de Valorización (artículo 149) por el hecho de que el órgano de control vigila hechos cumplidos, lo que no es prenda de garantía, para el esfuerzo que la ciudadanía estaría dispuesta a realizar con la contribución por valorización, pues desde ya se reclama probidad en la administración del recurso y que las obras que se definan, sujeto de contribución, realmente catapulte a la ciudad del desarrollo.
