Imagen por: https://chatgpt.com/
Las transferencias del Gobierno nacional al departamento del Cauca por concepto del Sistema General de Participaciones en 2025 fueron de $1 billón aproximadamente. Los recursos del Sistema General de Regalías para el mismo año alcanzaron los $200 mil millones, a lo que se suman los recursos de capital (empréstitos, donaciones y rendimientos financieros, entre otros), más los derivados del esfuerzo fiscal propio del departamento, utilizados como libre inversión, que constituyen la disponibilidad presupuestal total del ente territorial regional, a todas luces insuficiente para atender las necesidades de nuestros cuarenta y dos municipios.
En búsqueda de mayor descentralización administrativa y financiera con relación a los recursos de la nación, el Gobierno progresista presentó una reforma constitucional ante el Congreso para modificar el Sistema General de Participaciones aumentando los giros a las entidades territoriales de manera progresiva hasta llegar al 39.5% al cabo de una década. La reforma fue aprobada por el Congreso mediante el Acto Legislativo # 3 de 2024, pero su entrada en vigor fue condicionada a la aprobación de la Ley de competencias que la reglamente y defina la transferencia de funciones a los entes territoriales.
En diciembre de 2025, el Gobierno progresista presentó a consideración del Congreso el proyecto de Ley de competencias, mediante la cual se establecen normas para fortalecer e incentivar la autonomía y el desarrollo territorial mediante la asignación de competencias a los entes territoriales receptores de los recursos del Sistema General de Participaciones, priorizando la garantía de los derechos y servicios de salud, educación y agua apta para el consumo humano y saneamiento básico. Así mismo, el proyecto incluye normas para ajustar la estructura de la administración pública, para contribuir al cierre de brechas territoriales de índole social, económico e institucional.
El retiro del proyecto de Ley de competencias por parte del nuevo Gobierno genera preocupación dada la visión de esta administración, contraria a la realización de los derechos sociales, y la parsimonia estatal para la definición de políticas, lo que incluye la presentación, discusión y aprobación de los proyectos de Ley.
La Constitución Política de 1991 estableció la transferencia del 50% de los recursos de la nación a los entes territoriales, pero las reformas a la Constitución aprobadas en 2001 y 2007 redujo al 24% el monto de las transferencias. Ahora, cuando mediante el Acto Legislativo 03 de 2024 se pretendió avanzar en el aumento del porcentaje de recursos de transferencia de la nación a los entes territoriales y en la redefinición de competencias para fortalecer la descentralización administrativa y financiera, por obra y gracia de “Firmes por la Patria” se aplaza la discusión en el legislativo y el “País Milagro” parece condenar a las regiones al destino de los parias.
Definitivamente aunque este es un país de regiones… Dios está en todas partes, pero atiende desde Bogotá.
Otras publicaciones de Walter Aldana en Proclama del Pacífico:
