ICARRD + 20
Acaba de terminar la Segunda Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD + 20) en Cartagena de Indias, Colombia.
Después hacer un análisis de los discursos de diferentes actores que participaron en la conferencia quisiera señalar las ideas que en mi opinión son más importantes.
Desarrollare tres ideas: la multimodalidad, la redistribución de la tierra y el sistema agroalimentario.
En un evento de esta magnitud, que pretende ser político, convergen ideas sobre el desarrollo rural muy distintas. Por un lado, las que respaldan a las grandes empresas y por otro lado, las que respaldan a las pequeñas.
Por ejemplo, vi que estaba el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y la Organización de Las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) quienes apoyan a las grandes empresas de semillas y protección de cultivos agremiadas en Croplife Internacional y, por otro lado, estaban las organizaciones sociales agrupadas en Vía Campesina y la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas (CNTI) quienes tienen una visión muy distinta con relación a las tecnologías de producción.
Este escenario multimodal integrador es muy importante para la reforma agraria en Colombia.
Segundo, sobre la redistribución de la tierra me pareció importante el desarrollo del tema del narcotráfico en la conferencia.
Como lo mencionó Alejandro Reyes en su libro “La reforma agraria para la paz” y otros pensadores del desarrollo rural en Colombia, las tierras adquiridas con dineros del narcotráfico directa o indirectamente son las tierras para redistribuir, junto con las tierras adquiridas a través de los diferentes mecanismos de despojo.
Una propiedad grande en Colombia ya no es objeto de redistribución por su tamaño, aun si es poco productiva. Pero una propiedad pequeña altamente productiva si es objeto de redistribución si ha sido adquirida con dineros lavados o del narcotráfico.
Con relación a lo anterior es muy importante reformar y volver más eficientes entidades como la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y el sistema judicial. En este sentido la Unidad de Información y Análisis Financiero (UAIF) está trabajando muy eficientemente.
En tercer lugar, el concepto de sistema agroalimentario es clave resaltarlo. El Centro para la Investigación Agricola de Francia (CIRAD) trabajó este concepto junto con el Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP) y la Universidad de Michigan (MSU).
Este concepto es amplio y abarca tanto la idea de una sociedad industrial y concentrada en las ciudades como los temas relacionados con las cadenas de producción y comercialización, los empaques y los desperdicios de comida.
Las intervenciones hechas por la ministra de agricultura de Colombia son muy importantes porque recogen diferentes corrientes del desarrollo rural, reconoce el potencial que tiene entregarle la tierra a quien la trabaja y una tiene en cuenta una sociedad urbana que necesita cada vez más y mejores alimentos, en un contexto natural desafiante.
Adenda: Estas ideas también están desarrollas desde una perspectiva histórica y regional en la siguiente presentación sobre agua y desarrollo rural en el delta norte caucano 1930-2025, hecha recientemente: https://youtu.be/njTAjASq4Ig?si=eyz0kOcj51awh3gt
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