Así operará el nuevo esquema social en Colombia
Así operará el nuevo esquema social en Colombia
El Registro Único de Ingresos será el eje del nuevo modelo de subsidios en Colombia a partir de 2026, según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. El cambio no elimina la estratificación socioeconómica, pero modifica el criterio principal para asignar ayudas estatales.
Durante más de tres décadas, el sistema de estratos ha definido el acceso a subsidios en servicios públicos con base en características físicas de las viviendas y su entorno. Colombia se divide en seis niveles: los estratos 1, 2 y 3 reciben subsidios; el estrato 4 paga la tarifa plena; y los estratos 5 y 6 asumen una contribución adicional.
El artículo 70 de la Ley 2294 de 2023 creó el Registro Único de Ingresos como sistema de información administrado por el Departamento Nacional de Planeación. Su finalidad es que las transferencias y subsidios se asignen con base en ingresos reales o estimados y no exclusivamente por ubicación geográfica.
El Gobierno nacional prevé avanzar en la implementación progresiva del nuevo esquema durante el primer semestre de 2026. El sistema integrará información autorreportada por los hogares con registros administrativos de entidades como la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes, bases de datos de salud y educación, así como registros de propiedad y vehículos.
El objetivo es consolidar datos que permitan estimar la capacidad real de generación de ingresos de cada hogar. De esta manera, una familia residente en un sector catalogado como estrato alto podría acceder a subsidios si sus ingresos son bajos, mientras que hogares ubicados en zonas tradicionalmente subsidiadas podrían recibir menos ayudas si registran mayores ingresos.
El Departamento Nacional de Planeación ha señalado que el Registro Único de Ingresos busca convertirse en el único instrumento de focalización del gasto público social. La estratificación continuará vigente como herramienta legal, especialmente en la estructura tarifaria de los servicios públicos, mientras se desarrolla la transición normativa.
El cambio también impactará el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales. La administración central prevé que el cruce masivo de datos permita corregir distorsiones y reducir asignaciones erróneas.
La implementación será gradual para evitar alteraciones en la entrega de subsidios. El mandato del presidente Gustavo Petro concluye el 7 de agosto de 2026, fecha que coincide con la fase final del calendario previsto para el nuevo esquema.
El debate público se centra ahora en la capacidad del Estado para integrar bases de datos, garantizar protección de la información personal y asegurar que la transición no excluya a hogares vulnerables. El Registro Único de Ingresos marcará el rumbo de la política social en los próximos años.
