El alcalde Fabio Andrés Rodríguez Muñoz rechaza los resultados de la Medición de Desempeño Institucional, cuestiona la metodología nacional y señala a Planeación Departamental por una calificación que considera injusta.
El municipio de Balboa, en el sur del Cauca, quedó en el último lugar de la Medición de Desempeño Institucional (MDI) emitida por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), y su alcalde Fabio Andrés Rodríguez Muñoz no está dispuesto a cargar solo con ese resultado. En un comunicado oficial del 26 de junio de 2026, la administración municipal salió a pelear en dos frentes simultáneos: contra los medios de comunicación que difundieron el dato, contra la metodología del Gobierno Nacional que produjo la medición, y contra la Gobernación del Cauca, a cuya Oficina de Planeación Departamental le atribuye parte de la responsabilidad por la calificación obtenida.
Una administración, tres culpables. Ninguno de ellos, según el alcalde, es la propia alcaldía.
El punto más revelador del comunicado no es el rechazo a los titulares de prensa sino la ruta institucional que el alcalde decidió activar. Rodríguez Muñoz reveló que ya expresó su inconformidad ante la Oficina de Planeación del Departamento del Cauca, y que adicionalmente solicitó una mesa técnica directamente con el DAFP en Bogotá para exponer su caso.
La doble escalada revela la estrategia: si la calificación viene del nivel nacional, se cuestiona al DAFP. Si el proceso de acompañamiento técnico y asesoría para el reporte de información pasó por el departamento, también hay responsabilidad en Popayán. Balboa, en esa lectura, habría quedado último no por su gestión sino por falencias en el acompañamiento que debió recibir de la Gobernación y por una metodología que, según el alcalde, no mide lo que debería medir.
Lo que el comunicado no aclara es si Balboa pidió ese acompañamiento y no lo recibió, o si simplemente no lo solicitó.
El formulario que los delató
La Medición de Desempeño Institucional no es un indicador arbitrario. Es el instrumento oficial con el que el Estado colombiano evalúa si los municipios gestionan correctamente el riesgo institucional, el talento humano, la integridad, los procesos internos, el gobierno digital y la transparencia, todos componentes del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), establecido por el Decreto 1499 de 2017. No mide si se parcharon vías ni si se pintaron escuelas, mide si una administración funciona como el Estado exige que funcione.
Y en esa medición, Balboa quedó al fondo.
El alcalde lo admite con una frase que merece atención, los resultados del formulario FURAG, dice, «no son un reflejo absoluto de la realidad del municipio». Es decir, el problema no sería la gestión sino el formulario. Una posición que invita a una pregunta incómoda: si la gestión es tan sólida, ¿por qué no quedó registrada en el instrumento oficial diseñado precisamente para capturarla?
Obras que existen pero que nadie registró
Entre los logros que el alcalde enumera para contradecir la medición figuran obras de infraestructura, movilidad, seguridad, desarrollo agropecuario, cultura, deporte, salud, servicios públicos y la obtención de maquinaria y vehículos a través de la Sociedad de Activos Especiales. «De lo cual poco se habla pero impacta positivamente a muchas comunidades», reconoce el propio Rodríguez, admitiendo, que su gestión de comunicaciones y de reporte institucional ha sido igualmente deficiente.
En gestión pública, un municipio que ejecuta obras pero no las reporta, no las acredita y no las carga en los sistemas oficiales de seguimiento tiene, ante los indicadores del Estado, exactamente el mismo puntaje que un municipio que no hace nada. Esa brecha entre la realidad y el registro es, precisamente, lo que mide el MDI. Y Balboa la perdió.
El lema ante la crisis
El comunicado cierra convocando a la ciudadanía al «control social» y rematando con el eslogan institucional: «Unidos sigamos avanzando». Una frase que suena a campaña electoral en medio de un resultado que, gústele o no a la alcaldía, es oficial, público y verificable. Alcalde no le eche la culpa de su falta de gestión al vecindario.
Balboa ocupa el último lugar en desempeño institucional en el Cauca. Eso no lo inventó ningún medio. Lo publicó el DAFP y la Gobernación del Cauca nada tiene que ver. Y mientras el alcalde reparte responsabilidades hacia arriba, las comunidades del municipio siguen esperando se hagan realidad las promesas vendidas.
