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Viernes, 9 de octubre de 2026

Un taller para el desarrollo armónico y equilibrado de la ciudad y el departamento

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Un taller para el desarrollo armónico y equilibrado de la ciudad y el departamento

Un taller para el desarrollo armónico y equilibrado de la ciudad y el departamento

La conservación del sector histórico, el uso del suelo y la demanda de vivienda, la ubicación de las zonas de servicios, sitios comunes, centros comerciales, desarrollos viales, espacios públicos, y áreas dedicadas y reservadas para la movilidad, en conjunto con la estrategia a implantar en el sector rural del municipio, se sitúan como la mayor preocupación de estudio, para establecer con el mejor acierto el crecimiento de la ciudad.

Cotejando un poco la historia con el presente, bien se puede anotar cómo en el siglo XVIII la generación de diseñadores a que hace referencia Diego Castrillón Arboleda, tuvo la imaginación y el conocimiento audaz para combinar apartes del arte peninsular con las posibilidades de la vida de la Nueva Granada, para hacer la ciudad que hoy disfrutamos en su sector histórico.

Sus expresiones se plasmaron en el trazado y sentido de las calles, en las construcciones de líneas, círculos, arcos, con la armonía del arte, se propusieron hacer una ciudad y concluyeron un monumento legado para la posteridad.

Pero hoy satisface encontrar un selecto grupo de jóvenes profesionales, con vinculación de nuestras universidades, con dedicación y trabajo que están comprometidos con poner su conocimiento y el de sus instituciones en la significativa tarea de asumir el reto de tomar una urbe con crecimiento anarquizado y tratar de darle orden y equidad en el crecimiento, así se observa en la Secretaria de Planeación, en el Concejo Municipal y en funcionarios dedicados al trabajo del Plan de Ordenamiento Territorial.

La ciudad hoy tiene demasiados problemas, acumulados a través de muchas décadas, la migración en la región ha tenido la visión de sur a norte como polo de desarrollo, aumentado por la búsqueda de las universidades en las poblaciones de estas zonas y después por espacios para ciertas inversiones del narcotráfico.

La vivienda de interés social, impulsada como respuesta a la catástrofe del terremoto de 1.983, incentivo el crecimiento poblacional, aumentando exponencialmente las necesidades de servicios de la ciudad.

Estas circunstancias motivaron la proliferación de planes y programas de vivienda con fines altruistas para suplir la necesidad de familias destechadas, pero no demoraron en aparecer avivatos, ladrones que abusando de estas miserias, llevan décadas robando por cuotas mensuales los escasos ingresos de miles de familias en Popayán, amparados en fundaciones, corporaciones y hasta en compromisos religiosos, sobre la base de que aquí no pasa nada.

La Administración Municipal, como acción de la Secretaria de Planeación y la Oficina de Inspección Urbanística, y la actualización del POT, con el Centro de Estudios Urbanos del Colegio Mayor del Cauca, vienen adelantando la tarea de hacer el inventario y diagnosticar la real situación de crecimiento de la ciudad a partir de los famosos planes de vivienda, saturados de historietas y de personajes rabiosos, que insultan y no se sabe qué más cosas saben hacer.

La línea filosófica dada para esta acción de ordenamiento de la ciudad, parte de un sano principio como es el de proteger a quienes ante la urgencia de techo se exponen a estas cuotas riesgosas, razón por la cual, se debe entender los procedimientos de formalización, pero deben hacerse procesos exigentes para no abrir el portillo a la ilegalidad.

Conforme al artículo 318 del Código Penal y la Sentencia Mar, 21/2007, y en concordancia con la C.N. arts. 58, 60, 64; L.890/2004, art. 14; la Administración Municipal, ha enviado cientos de comunicaciones documentadas a la Fiscalía General de la Nación, información que se solicitara para ser presentada en informes posteriores, dada la importancia de la acción penal en estos casos.

La debilidad en la regulación del uso del suelo, hace que la producción y la productividad en la meseta de Popayán y en los municipios vecinos, no corresponda a las expectativas que las entidades y el mercado esperan, de allí que una afectación grave de la ciudad se encuentre en el poco impulso de sus zonas rurales, deprimidas y solo tenidas en cuenta en épocas electorales.

Todos estos factores, presentados desde luego en estas columnas de opinión, sin la profundidad en el análisis que deben tener, son factores que afectan los temas económicos de ciudad, los precios del suelo urbano y rural, al vaivén del monto de la oferta, lo cual crea incluso freno al desarrollo porque los propietarios no entran al mercado porque todos están a la espera de mejores precios.

Se adelanta la programación de un taller de información sobre estos temas, auspiciado por la Administración Municipal y los medios de comunicación, como forma de proteger los intereses superiores de la población.

Se espera que las entidades, cuyas funciones tengan relación con estos asuntos participen asistiendo y brindando la información pertinente, porque se espera el aporte de todos, como la mejor forma de hacer ciudad.

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