Sobre reformas en trámite habló Senador Ferney Silva
Sobre reformas en trámite habló Senador Ferney Silva
Por: Felipe Solarte Nates y Leidy Capote López
Acerca de la importancia de las Reformas a la Salud, Pensional y Laboral en difícil trámite en el Congreso y la posibilidad que sean aprobadas hasta el 20 de junio, se pronunció en la mañana del jueves 2 de mayo, el Senador Ferney Silva, durante un conversatorio sostenido en el hotel San Martín con periodistas de Popayán.
Sobre la reforma de la Salud recalcó su urgencia no sólo para suplir la ineficiencia en el fomento a la prevención de enfermedades y a la atención de la población de las regiones apartadas, que propició al estímulo a la rentabilidad económica y el enfocar la salud como un negocio, gracias a la concepción de la Ley 100 aprobada en el gobierno de Gaviria; sino, especialmente, concentrándose en el saneamiento económico del sistema, pues desde que fueron creadas las cerca de 150 EPS iniciales, el presupuesto del Estado las financió con una cifra multibillonaria, sin que sus administradores rindieran cuentas y a su antojo dispusieran de tan cuantiosos recursos.
Dichos recursos, en varios casos fueron desviados a negocios particulares, la construcción de sus propias clínicas y farmacias a las que sí pagaban cumplidamente, mientras a los hospitales públicos y otros centros asistenciales que no eran de su propiedad, les retrasaban los pagos, o simplemente no les pagaban sin responder por las deudas, cuando se declaraban en quiebra y no habían reservado los recursos de ley para atender el fondo de contingencias.
Sin olvidar la depauperación del personal médico y paramédico que además de ser sometido a jornadas de trabajo esclavizantes fue condenado a la inestabilidad laboral y sin prestaciones sociales, al ser contratados durante cortos períodos de tiempo, por falsas “cooperativas de trabajo asociado”, que en realidad pertenecían a particulares que los subcontrataban a bajos salarios.
Además, informó que después que las seis EPS que sí han cumplido con el correcto manejo financiero aceptaron convertirse en gestoras de salud, el Pacto Histórico presentará un proyecto de Reforma más corto, de 48 artículos, que espera sean debatidos con ánimo de contribuir al problema de la salud y no rechazados de tajo por una oposición a la que más le interesa hacer campaña para las elecciones presidenciales de 2026, antes que debatir y enriquecer el proyecto para mejorar el servicio de salud para los colombianos.
De aprobarse la nueva ley el gobierno seguirá profundizando en la aplicación de medidas que inició por decreto, en lo relacionado con la recuperación y el fortalecimiento de los hospitales públicos y los centros de salud que prestarán el primer nivel de atención básica a los residentes en determinadas áreas de los municipios. También, y sin pasar por la intermediación de las EPS, para garantizar el correcto funcionamiento les girarán directamente los recursos a clínicas y hospitales.
Respecto a la reestructuración de los hospitales públicos informó que posteriormente será abordada por la reforma, para garantizar que tengan plantas de personal administrativo sin desbordes burocráticos y que sean bien invertidos los presupuestos y no se conviertan en botines burocráticos y de corrupción en la contratación.
Reformas laboral y pensional:
Sobre las reformas Laboral y Pensional destacó que van de la mano y el éxito de la una depende de la otra, pues si no hay una progresiva formalización del empleo y no se inscriben nuevos trabajadores al sistema, no hay cómo sostener el futuro pago de pensiones cuyo monto mayoritario es subsidiado por el Estado y en la actualidad, en su mayoría beneficia a una minoría de altos funcionarios, entre ellos los congresistas jubilados que reciben pensiones altas, mientras el grueso de población y especialmente los adultos mayores en línea de pobreza y quienes con sus cotizaciones no se alcanzan a pensionar, están condenados a la miseria.
Así mismo, acerca del manejo de los recursos de las pensiones señaló que al ser administrados por el Banco de la República va a haber más seguridad de que no sean destinados a otros gastos, como sucedió con los desaparecidos Seguros Sociales, cuyas reservas fueron debilitadas cuando el gobierno de entonces compró el Banco Central Hipotecario para salvarlo de la quiebra que finalmente ocurrió. También por fechas de nacimiento las pensiones que ahorren los futuros afiliados al sistema serán archivadas en fondos especiales que sólo podrán destinarse al pago de sus pensiones cuando cumplan la edad.
Indicó que con la reforma pensional, la cual tiene más adelantado el trámite que la de la salud, con el sistema de cuatro pilares, que incluyen a los subsidiados y a los contributivos, con el rango de 2,3 salarios mínimos de obligatoria cotización, el Estado se evita subsidiar a las pensiones altas que dependerán de que el que recibe altos salarios cotice más de 2.3 salarios mínimos, en fondos privados de pensiones y que estos, cada mes giren el excedente a Colpensiones que obrará como único pagador.
En cuanto a las edades de las pensiones estas no serán modificadas sustancialmente, pero sí en el caso de las mujeres a las que se les descontarán 50 semanas por cada hijo.
Indicó que la implementación de las reformas será un proceso progresivo y requerirá de medidas adicionales para ir perfeccionando el sistema con el fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de campos y ciudades colombianas, buscando primero que no se enfermen, y en caso de que suceda, cuenten con oportuna atención primaria, especializada y además, la mayoría de la población disponga de trabajos dignos, bien remunerados y de pensiones que les permitan vivir sin preocupaciones.
