Ecos de la reunión de exalcaldes en Quilichao
Ecos de la reunión de exalcaldes en Quilichao
Quienes a inicios de los 60 vivimos la niñez en el Quilichao -cuando la cabecera municipal tendría menos de 10.000 habitantes y todo el mundo se conocía- hemos sido testigos de la expansión urbana acelerada en este siglo, del crecimiento de la población superando los 110.000 habitantes; y la variedad de servicios que ofrece aquel “pueblito de mis cuitas” de la infancia, cuando jugábamos en calles sin pavimentar, parques, potreros y ríos vecinos; y que en ese entonces, al occidente de la carretera Panamericana, no se extendía más allá de cuatro manzanas incluyendo la estación del ferrocarril, el matadero, la zona de tolerancia y los barrios Morales Duque y San José a la salida a Timba; al noroccidente, hasta pocas calles limitadas por los guayabales de Nicolás Morales Tello, más conocido como “Gallo Tieso” y la finca El Hato, de Antonio Caballero; al nororiente, donde hoy es Santa Anita y La Corona, en las fincas pastaba ganado y abundaban pomorrosos, piñuelas, palos de mango y guayabas que alimentaban a pájaros de variado plumaje y trinos y a las galladas de muchachos que salíamos a “caucherear”; hacía el norte, a la salida a Caloto, por la carrera 11, se extendía hasta el puente de los Libertadores; y por la recién construida carretera Panamericana, llegaba hasta el barrio El Jardín, primera urbanización edificada por el Instituto de Crédito Territorial, ICT, en terrenos que pertenecieron a la finca El Hato; hacía el suroriente hasta el barrio Rosario; y al sur, por la carrera 11, antiguo “camino real”, se extendía hasta las pocas casas construidas en el barrio Nariño.
Movido por “espíritu cívico ancestral”, mencionado por el arquitecto Armando Velasco Zúñiga, la mayoría de construcciones de Quilichao han sido edificadas ladrillo a ladrillo y piso por piso, gracias a la suma de esfuerzos de varias generaciones de sus habitantes dedicados al comercio, empleados en el sector público y privado, o dedicados la agricultura y ganadería y pequeñas y medianas empresas forjadas a pulso y con persistencia.
Pese a las dificultades, limitados presupuestos y cambios político-administrativos como la creación del municipio de Villarrica, antiguo corregimiento, las sucesivas administraciones municipales se han preocupado por sacar adelante las zonas urbana y rural.
Después de que la Ley Páez facilitó la instalación de varios parques industriales en el norte del Cauca, Santander de Quilichao, por su ubicación como cruce de caminos y por la infraestructura de servicios públicos, se ha consolidado como centro político administrativo, de salud y educación del norte del Cauca, al instalar oficinas regionales la Gobernación del Cauca, la Cámara de Comercio del Cauca, la ANDI-Cauca, en el sector salud está en construcción el Hospital Regional de segundo nivel, el SENA ubicó una moderna sede con programas orientados a satisfacer la demanda de trabajadores y empleados que requieren las industrias cercanas, al igual que universidades públicas, como la del Valle y del Cauca que cuentan con sedes propias en expansión, y privadas, como la Fundación Universitaria de Popayán, FUP; Unicomfacauca y la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD.
El comercio, los hoteles y restaurantes han crecido con numerosos negocios enfocados a satisfacer la demanda local y de municipios vecinos que ya no tienen que ir a Cali, en busca de variados artículos; mientras sectores como la galería y el terminal de transportes cada vez están más congestionados en medio de un tráfico automotor caótico por la cantidad de autos y motocicletas que circulan por sus calles insuficientes a pesar de la apertura de algunas vías y la pronta construcción de otras.
ENCUENTRO DE EXALCALDES
El 6 de agosto, con motivo de la celebración del 266 aniversario de Santander de Quilichao, que por contratiempos no pudo celebrarse el 16 de julio, en la casona de la Universidad del Cauca, la alcaldesa Lucy Amparo Guzmán González, convocó a varios exalcaldes para rendirles un homenaje y escuchar sus experiencias y propuestas para tenerlas en cuenta en los dos años y medio que le restan de gestión.
Encargada de moderar el evento presentado por el exsecretario de educación Enver Velasco, la alcaldesa anunció la institucionalización de encuentros de exalcaldes para no perder la valiosa experiencia acumulada por quienes dirigieron el municipio.
Teniendo en cuenta la importancia de vincular a la juventud en el conocimiento de la historia administrativa de Quilichao, la alcaldesa presentó como relator del evento a Sebastián Bejarano, de 23 años, estudiante de Historia en la Universidad del Valle.
Después de entonar los himnos y guardar un minuto de silencio por los exalcaldes fallecidos Aldemar Ríos, Arnaldo Idrobo, Jesús Molina, Luciano Echeverry y los exgobernadores J.J. Chaux y Guillermo Alberto González, la alcaldesa instaló el evento agradeciendo a sus antecesores que ayudaron a construir la “Ciudad Región”.
No asistieron al primer encuentro de exalcaldes Harold Banguero, Ricardo Cifuentes, Juan José Fernández y Álvaro Mendoza.
Para responder la primera pregunta: ¿Cuál considera qué fue su principal aporte al municipio durante su gestión?
Cristóbal González en representación de Oscar Marino Holguín David, destacó que le correspondió inaugurar el Frente Nacional que buscaba aclimatar la paz entre liberales y conservadores a nivel nacional y local. A Holguín le correspondió ser alcalde, primero en 1959 y después, entre 1960 y 1962. Fue gestor de escritura pública por la cual el municipio se convirtió en socio de Cedelca y quedó exento de pagar por alumbrado público a cambio de ceder la hidroeléctrica de Mondomo y adquirir acciones de Cedelca.
También habilitó el funcionamiento Hospital de Santander en su actual sede y adelantó obras para mejorar el acueducto y alcantarillado para Santander, Villarrica y Mondomo. También fundó Escuela Centenario de Niñas, actual sede del Colegio Caldas y fundó la Empresa Municipal de Teléfonos.
Víctor Gómez Mosquera, a pesar de que en la política tuvo alguna oposición, destacó que recuperó el principio de autoridad, básico para poder actuar en cualquier administración. Recordó que impusieron lista de precios para combatir la especulación en productos como leche, azúcar, cemento. Creo los hogares infantiles Santander y Santa Inés para atender a la primera infancia. Resaltó que el alcalde es un educador permanente. Destacó que logró convenios con la Secretaría Departamental de Obras, construyendo sede de Obras Públicas y gestionando dotación de maquinaria para conservar vías del municipio y del norte del Cauca. Recordó que cuando le pidieron al gobernador que lo cambiara salieron más de 6.000 personas a respaldarlo.
Hernando Tobar se sentía ignorado por anteriores administraciones. Continuó obras de Víctor Gómez. Creó la Secretaría de Obras para emprender trabajos en todo el municipio, que entonces tenía cerca de 35.000 habitantes. Pavimentó algunas calles y trasladó a vendedores al lado de Panamericana.
Eliecer Mosquera Brand, ingeniero agrónomo de la vereda de Lomitas. Recordó que con pocos recursos que disponían para obras, sacaron adelante proyectos con ayuda de parlamentarios como Peláez. En Munchique adquirió dos predios para preservar los nacimientos de agua del río Quilichao y establecieron un convenio con la CVC para atender esa zona y avanzar en la planeación urbana de municipio. También, adquirió el primer recolector de basuras para reemplazar el tractor que con un remolque trasladaba los desechos al basurero a cielo abierto. Lograron iniciar con el señor Barrero la cesión de un área donde está el coliseo Los Guásimos y canchas. Compraron un vehículo de bomberos. Apoyaron la ampliación y dotación de la biblioteca del Instécnico y mejoraron varias escuelas. Además, abrieron nuevas calles y carreras en el barrio San José.
Elección popular
Víctor Claros Medina. Dos años de gestión. Visitó durante un año previo lo urbano y rural del municipio con veredas y barrios con vías en mal estado. Compraron maquinaria: buldócer, motoniveladora, cargador y volquetas para destinarlas a apertura y mejoramiento de vías y a construir escuelas. Fortalecieron a Emquilichao creada por Luciano Echeverry, cuando Empocauca no quería soltarla.
William Ortiz. Comenzó por remodelar parques Bolívar y Santander. Pensando en construir una gran ciudad recuperaron y con recursos de regalías ampliaron algunas vías y pavimentaron más de 10.000 metros de calles de Santander, especialmente en el barrio Morales Duque que mediante la construcción de un puente lo unieron con El Porvenir. También construyeron un puente para comunicar Belén con el barrio Lourdes. La gobernación de Negret pavimentó hasta San Pedro. Reforzaron equipos de obras públicas con maquinaria para vías rurales. Colocaron cuatro semáforos en centro para regularizar tráfico. $800 millones para acueductos rurales en La Vetica, Bajo Santana. Con apoyo de Gobernación y regalías de CVC empezaron ampliación del acueducto de Santander de Quilichao.
Carlos Julio Bonilla. Recordó que hasta la administración de su antecesor Ricardo Cifuentes los períodos eran de tres años.
Impulsó la planificación y actualizó gestión administrativa y financiera del municipio, con cualificación de funcionarios y saneamiento fiscal y de la deuda pública iniciada por Ricardo Cifuentes, saneando cerca de $3.000 millones, que después continuó su sucesor Juan José Fernández con $11.000 millones.
Se rodeó de buen equipo y programó una agenda a largo plazo para que la ejecutaran varias administraciones pensando en convertir a Quilichao en Ciudad Región. Compraron la actual sede central de Unicauca. Empezaron a promover el nuevo hospital, la carrera 13 o Panamericana la ampliaron a doble calzada, trajeron a Ciro Solano para que aprobara la construcción del estadio de atletismo. Construyeron nuevos parques, la nueva estación de Policía, recuperaron la piscina y alrededores, gestionaron la actual sede del megacolegio Fernández Guerra, y diseñaron e hicieron cierre financiero de nueva red de acueducto para abastecer la cabecera municipal tomando agua del río Mondomo, la cual fue ejecutada en la alcaldía de J.J. Fernández. También construyeron colectores. Resaltó la construcción de identidad y amor a Quilichao, impulsó el calendario cultural, instituyó la Noche de los Mejores y el 16 de julio como fecha del onomástico de Quilichao, promovió un plan integral de juventud que permitió la recuperación de valores y fiestas tradicionales como las de 5 y 6 de enero, las ferias, la Yincana y apoyó la edición del libro sobre la historia de Quilichao.
Eduardo Grijalba. Pavimentó la Plazoleta de la República frente a la galería. Promovió el concurso de Violines Caucanos destacando cultura afro. Respetó todas regiones del municipio e hizo aportes a las 117 sedes educativas urbanas y rurales. Lograron pavimentación de Ardobelas, Chirivico, inició la construcción de avenida Brasil, pavimentó la vía a San Antonio e inició la pavimentación de la carretera San Pedro -Mondomo. Lideró la gestión del Contrato Plan del Norte del Cauca, que obtuvo $620.000 millones en el gobierno de Santos y para Quilichao asignó $35.000 millones para el nuevo hospital, para el que compró el lote, y también destinaron $16.000 millones para construir la Ciudadela Universitaria de Unicauca, que ya casi terminan en lote cedido por Gobernación del Cauca. Del Contrato Plan para el Norte del Cauca obtuvieron $17.000 millones para construcción de la nueva sede del SENA y continuaron construcción de estadio de atletismo iniciado por JJ Fernández para Juegos nacionales.
Como su principal logró destacó el impulso a la construcción de viviendas en el lote adquirido en La Samaria durante la administración de Aldemar Ríos en 1995, iniciando con 300 viviendas gratuitas y 200 más gestionadas con Vargas Lleras, dejaron proyectadas 500 que construyen hoy y dejaron proyectado y habilitando 450 lotes con servicios, en Altos de San Luis, los que vendieron a precios subsidiados.
Para responder la segunda pregunta formulada por Enver Velasco. ¿Cuál considera usted sería una obra importante a llevar a cabo hoy o hacía en el futuro para aportar al desarrollo integral del municipio?
Cristóbal González en representación de Marino Holguín recordando el momento histórico en que fue alcalde rodeado de un gran grupo de respaldo en alcaldía y en concejo, donde estuvieron tres mujeres: Clemira Aguilar, Limbania Velasco y Leonor Molina de Velasco, que colaboraron en sacar adelante sus proyectos, al igual que Raúl Caicedo Diago, propondría seguir con obras como el Hospital nivel dos con servicios de tercer nivel. Continuar lucha por defender escritura pública que garantiza alumbrado público y que continúen trabajando con tesón y amor a Quilichao.
El ingeniero civil Víctor Gómez Mosquera, destacó que hay que pensar en lo global partiendo de lo local para resolver problemas socioeconómicos políticos y sobre todo ecológicos y ambientales. Destacó que el departamento del Cauca no tiene en ejecución ninguna obra importante con inversión nacional. La posición de Santander exige que se tenga el tramo Quilichao-Palmira en doble calzada, al igual que Popayán-Santander y Villarrica-Jamundí, que desembotella también al Huila y otras regiones. Abogó por la planeación participativa permanente y actuante con énfasis en la protección del medio ambiente.
La alcaldesa, recordó que Quilichao fue pionero en preservar recursos naturales con la compra de terrenos para proteger la cuenca de Quilichao. Están construyendo POT participativo a 20 años.
El arquitecto Hernando Tobar, destacó que a Quilichao le hace falta planeación a largo plazo, mínimo a 20 años. Falta un plan de regulación urbanística, como en Cali donde se estableció que cada cinco cuadras construyen una avenida. Hizo un llamado a los urbanizadores en lotes al occidente de la ciudad para que se ciñan a esa cuadricula y así dejar espacio a la construcción de nuevas avenidas sobre todo alrededor de los terrenos donde van a construir Terminal y Galería, para evitar que después tengan que gastar millonadas en compra y demolición de construcciones pues al edificar taponaron los trazados de las vías. También consideró necesario despejar el espacio público pues los peatones tienen que bajarse porque vendedores ocupan los andenes. Hay que concertar con ellos y estudiar y concertar sus traslados. Además controlar el caótico tránsito automotor y de motos, más la contaminación auditiva.
Planear la plaza de mercado en ocho hectáreas, plantea alcaldesa.
Eliecer Mosquera Brand, considera que educación es fundamental para el futuro de la juventud que coloca su granito de arena en la construcción del municipio. También propuso Impulsar organizaciones juveniles que colaboren en construcción de inventario cultural.
Víctor Claros destacó la necesidad de sacar adelante el proyecto de galería municipal para reemplazar a la que en 1910 construyeron un grupo de comerciantes de la época que la cedieron a municipio. Santander apostándole a ser Ciudad Región tiene a la galería como obra necesaria también para regular el espacio público, desarrollar la economía y ampliar la oferta de productos agropecuarios a los habitantes de Quilichao y municipios vecinos. “Por lo menos que Lucy coloque la primera piedra de la nueva galería”, expresó.
La alcaldesa anotó que, según un estudio realizado, a la galería llegan cerca de 6000 vendedores. “Viene gente desde El Tambo y otros municipios del sur del Cauca y hasta de Nariño, Ginebra, Tuluá. Se calcula que en cosecha cafetera se venden hasta $30.000 millones”.
William Ortiz coincidió en la importancia de sacar adelante el nuevo mercado terminal, del que en su administración se hizo una maqueta para adelantarlo en lote de La Samaria. “Urge la galería y terminal de transportes”.
Carlos Bonilla recordó que por dificultades presupuestales y técnicas fue difícil hacer obras y sigue siéndolo, aunque ahora hay mejores condiciones, “pero hay que hacer pre-inversión en estudios y diseños para salir a buscar recursos”. Recordó lo que hizo Grijalba con el Contrato Plan y las obras adelantadas hoy con regalías, pero no hay que olvidar los aportes colectivos de la sociedad civil con movilizaciones y lucha del Movimiento Cívico y organizaciones posteriores como Amigos de Quilichao, para asegurar la reserva ambiental en Munchique. Cree que hay que consolidar y terminar procesos de gran impacto regional, continuar programa de aseguramiento de becas para los jóvenes estudiantes que puedan matricularse en las universidades que amplían sus sedes y oferta académica. También para ofrecer alternativas a la juventud hay que consolidar un centro de alto rendimiento en atletismo y pesas, construir un modelo de salud en la región a partir del nuevo hospital y con todos los alcaldes del norte fortalecer un eje vial moderno. “Pensar futuro de Quilichao no sólo a partir de galería y terminal. También en temas de tecnología que tienen que ver con futuro de los jóvenes. Hacer alianzas con entidades como la Cámara de Comercio, sector privado, iglesias, diversas organizaciones.”
Grijalba, también estuvo de acuerdo en fortalecer educación e integración de la juventud, propuesta por el exalcalde Eliecer Mosquera Brand. Destacó que a partir del Plan Básico de Ordenamiento Territorial hay que consolidar el POT nuevo para pensar a 20 años. A raíz de los problemas generados por la pandemia recomendó trazar un plan de reactivación económica apoyando a pequeños empresarios, fortalecer empresas del municipio e impulsar huertas caseras. También impulsar cultura ciudadana, sentido de pertenencia por municipio, fomentar solidaridad, empatía con vecinos. Acercarse a todas las iglesias sin distinción para ayudar a crear ciudadanía y mejores personas. En reactivación económica con apoyo de Gobernación y Cámara de Comercio Impulsar plan de desarrollo del turismo aprovechando cercanía con Cali.
Lucy Amparo Guzmán, informó que, con la CRC, Minvivienda y ART están trabajando en insumos previos para aprobar el proyecto del POT que es estratégico y poder arrancar con una línea de base. Han tenido en cuenta lo trabajado en alcaldía de Grijalba. En la actualidad la CRC financia un estudio de $1800 millones. También adelantan bitácora previa y consultas con universidades para ver cuales acompañan en el proceso final de formulación del nuevo POT. Están en revisión del camino andado y del proyecto para argumentar una amplia consulta ciudadana que incluya a la sociedad organizada y los jóvenes. Además, resaltó la apuesta de promover la Cultura Ciudadana con el Centro de Memoria y la Secretaria de Educación implementando la Cátedra Quilichao, como mecanismo para construirla, contarla a la ciudadanía y hacer que llegue a las calles.
Para construcción de ejes viales con el gobierno departamental lograron un aporte de $27.000 millones para construir la calle 5ª en doble calzada, desde el terminal hasta la variante. Ya hay 12 proponentes en la convocatoria hecha por Gobernación.
También impulsan otro eje vial que parte de la salida a Caloto, atraviesa el río Quilichao y llega casi a la sede de la universidad con un puente sobre el río y que descongestionaría el tráfico del centro de la ciudad. Hay presupuestados $3.400 millones financiados con regalías municipales y ya salió a licitación que será adjudicada para empezar obras. También buscan habilitar la antigua ruta cañera para que una la trece con la quinta y esperan que la cedan al Municipio. También consolidar la avenida Brasil que une la Panamericana con la carrera 11, a la que la gente ha rebautizado como Álvaro Ulcué, porque cerca, asesinaron al padre.
La alcaldesa anunció que para construir región buscan que AMUNORCA sea gestor catastral para impulsar el catastro multipropósito en Santander y todos los municipios. No sólo para cobrar predial sino como eje de planificación del norte del Cauca. Con respecto a las matriculas para jóvenes de escasos recursos, expresó que, así como Guachené y Villarrica lo hicieron cuando crearon el Fondo Municipal para financiar becas para estudiantes universitarios, en Santander también lo harán. Además, gestionan que el SENA se vincule para forjar una Ciudad y Región Educada y a partir del nuevo hospital, construir Región Saludable de la mano de gobierno departamental.
En cuanto a proyectos productivos informó que adelantan el Programa de Seguridad Alimentaria que beneficia 1079 familias dedicadas a la siembra de huertas caseras. También promueven un proyecto de promoción de la siembra y proceso de café especial con respaldo dela USAID y la Federación de Cafeteros. También adelantan el proyecto de producción de ron artesanal destilando alcohol a partir de panela en un proceso que la gente podrá ver, y en el sector cultural y del turismo fomentamos prácticas tradicionales, como las de violines caucanos, la esgrima, avistamiento de aves.
Carlos Bonilla hizo un llamado a que la academia y los medios de comunicación se vinculen al estudio y discusión de temas de ciudad y municipio y no sólo dejar a la Alcaldía. También llamó a fortalecer el eje vial del municipio y del norte y aprovechando su condición de municipio PDET, fortalecer su vocación de despensa agropecuaria de la región.
El relator Sebastián Bejarano, agradeció la invitación a escuchar a los exalcaldes, “algunos que hablaron como exalcaldes, otros como funcionarios públicos y otros como políticos” en construcción de ciudad, agradeció invitación de Alcaldía a la juventud para conocer sobre temas del pasado proyectados a la actualidad y para apostarle al futuro construyendo la paz y superando la guerra. “Hasta hace poco pensar en un país diferente era subversivo, apostarle a la paz era antipatriota, al citadino no le importaba una guerra que estaba anclada lejos, en la periferia, librada por gente pobre, jóvenes sin oportunidades, votar en el plebiscito del 2016 significaba para algunos no entender nada de la historia del país. No entender el odio también… Duelen los 75 asesinados en paro nacional y los desaparecidos. Nos quieren sacar los ojos porque miramos hacia atrás y hoy estamos pidiendo cuentas: porqué la desigualdad, porqué la corrupción”…
… ¿Cuál es la gestión de alcaldía para construir un área metropolitana? ¿Hasta cuándo se tendrá que cerrar las vías para que haya comercio? ¿Hasta cuándo la movilidad estará acuartelada en los días de mercado? … La calle debe ser amigable con todos… con el anciano para que pueda pasar las cebras… con los deportistas, sin escenarios… con la mujer que debe ser acompañada para no sufrir agresiones sexuales… Creo que Quilichao, como debe llamarse, es como una Jerusalén sin mezquitas, donde diferentes grupos étnicos luchan por sobrevivir…”
Para finalizar la alcaldesa anunció la celebración de una próxima tertulia con los exalcaldes que no pudieron asistir.
