Demora en Artes para la Paz no depende de Unicauca

Universidad del Cauca demuestra gestión diligente ante demora del cuarto desembolso de Artes para la Paz

La institución allegó toda la documentación a Proclama del Pacífico y donde demuestra que desde mayo obtuvo certificación de cumplimiento el 11 de junio de 2026; el retraso obedece a la falta de asignación del PAC por parte del Ministerio de Hacienda.

La Universidad del Cauca, bajo la rectoría del profesor Deibar René Hurtado Herrera, ha documentado la gestión administrativa frente a la demora en el pago de honorarios a los formadores, sabedores, gestores territoriales y proveedores del programa Artes para la Paz – Región 2. Una revisión detallada de los oficios institucionales remitidos entre mayo y agosto de 2026 confirma que la universidad caucana cumplió en tiempo y forma con cada uno de los requisitos contractuales exigidos para acceder al cuarto desembolso del Convenio Interadministrativo No. 1827 de 2025, suscrito con el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes.

El cuello de botella, según lo reconocido por la propia supervisión del Ministerio, se encuentra en el procedimiento de disponibilidad y asignación del Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC), competencia exclusiva del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

CRONOLOGÍA DE UNA GESTIÓN PERSISTENTE

La trazabilidad documental respalda la diligencia institucional. El 8 de mayo de 2026, la Universidad radicó la totalidad de la documentación requerida para el trámite del cuarto desembolso. Apenas doce días después, mediante el oficio 55.6/310 del 20 de mayo, el supervisor del convenio por parte de la Universidad, César Alfaro Mosquera, solicitó formalmente al Ministerio información sobre el estado del trámite del tercer y cuarto desembolso.

El 2 de junio de 2026 se desarrolló una mesa técnica conjunta para atender las observaciones formuladas por el Ministerio y, tres días más tarde, el 5 de junio, la Universidad remitió la cuenta de cobro junto con la totalidad de las subsanaciones solicitadas.

El resultado fue contundente: mediante certificación expedida el 11 de junio de 2026, la Supervisión del Ministerio dejó constancia del cumplimiento técnico, administrativo, financiero y jurídico del convenio y autorizó el trámite del cuarto pago por un valor de $3.192.824.867. El documento, firmado por Manuel Augusto Calderón Ramírez, Asesor del Despacho del Viceministerio de las Artes y la Economía Cultural y Creativa, certificó que la Universidad del Cauca, identificada con NIT 891500319, cumplió a satisfacción con el objeto y las obligaciones contractuales.

OCHO ALERTAS FORMALES SIN RESPUESTA DE FONDO

Pese a la aprobación certificada, los recursos no llegaron. Lejos de permanecer pasiva, la Universidad del Cauca desplegó una estrategia de seguimiento institucional sostenida. Entre mayo y agosto de 2026, la supervisión universitaria del convenio remitió al menos ocho comunicaciones oficiales al Ministerio de las Culturas, cada una con un tono progresivamente más urgente:

El oficio 55.6/310 del 20 de mayo de 2026 solicitó el estado del trámite. El oficio 55.6/334 del 1 de junio reiteró la consulta. El oficio 55.6/526 del 23 de junio alertó sobre el impacto en la ejecución financiera, dado que la terminación del convenio estaba prevista para el 30 de junio. El oficio 55.6/529 del 6 de julio advirtió que la Universidad ya no contaba con el equipo contratado para la ejecución y que la falta de recursos generaba un incremento significativo de reclamaciones. El oficio 55.6/539 del 15 de julio alertó sobre el riesgo de acciones constitucionales y judiciales. El oficio 55.6/547 del 3 de agosto documentó que habían transcurrido casi dos meses desde la aprobación sin que los recursos fueran girados y contabilizó siete comunicaciones previas sin respuesta de fondo. Finalmente, el oficio 55.6/584 del 12 de agosto de 2026 solicitó la habilitación de un canal institucional conjunto para escalar la consulta ante la instancia competente sobre la fecha efectiva del desembolso.

UNA FECHA PROMETIDA QUE NO SE MATERIALIZÓ

De acuerdo con la documentación oficial, durante la reunión de acompañamiento del 27 de julio de 2026, con participación de gestores y apoyos territoriales, el Ministerio indicó como fecha prevista para el giro el 31 de julio de 2026. Sin embargo, transcurrida esa fecha, los recursos no fueron recibidos por la Universidad y no se proporcionó una nueva fecha oficial.

El Ministerio explicó que la demora obedecía a la disponibilidad y asignación del PAC, señalando que desde la Gerencia del Programa y el propio Ministerio se adelantaban gestiones para que los recursos fueran girados. No obstante, según lo expresado por la Universidad en su comunicado más reciente, esa explicación no constituye una definición concreta sobre la fecha efectiva del giro.

IMPACTO DIRECTO EN CIENTOS DE FAMILIAS DEL SUROCCIDENTE

El programa Artes para la Paz – Región 2 abarca procesos de formación artística y tejido social en los departamentos de Cauca, Nariño y Huila. La falta de liquidez del cuarto desembolso afecta directamente la estabilidad económica y familiar de cientos de artistas formadores, sabedores, contratistas, proveedores y gestores territoriales que ya ejecutaron sus actividades en los municipios de la región.

En sus comunicaciones, la Universidad ha advertido que la prolongación de esta situación genera consultas, peticiones, quejas y reclamaciones cada vez más frecuentes y que existe un riesgo creciente de que los afectados promuevan acciones constitucionales o judiciales para obtener el pago de sus acreencias. Aunque la falta de pago obedece a la no recepción de los recursos del Ministerio, es la Universidad la que mantiene las relaciones contractuales directas con las personas y organizaciones que cumplieron sus labores.

LA POSICIÓN INSTITUCIONAL DE LA RECTORÍA

Bajo la conducción del rector Deibar René Hurtado Herrera, la Universidad del Cauca ha mantenido una posición de transparencia institucional y defensa de los derechos de los participantes del programa. La institución ha reiterado su plena disposición para atender cualquier actuación, documento o gestión adicional que facilite la materialización del desembolso.

Adicionalmente, la universidad ha señalado que la ausencia de recursos dificulta la consolidación del informe financiero final, el cierre de los expedientes contractuales, la atención de requerimientos de los organismos de control y la liquidación definitiva del convenio, que finalizó su plazo de ejecución el 30 de junio de 2026 conforme al Otrosí No. 2.

La Universidad continuará publicando boletines informativos periódicos para mantener informados a los formadores, sabedores, contratistas y a la ciudadanía en general sobre cualquier novedad o confirmación oficial relacionada con la transferencia de los recursos.

EL LLAMADO RECAE SOBRE EL GOBIERNO NACIONAL

La evidencia documental reunida por esta redacción permite concluir que el cuello de botella no se encuentra en la gestión operativa ni administrativa de la Universidad del Cauca. La certificación del 11 de junio de 2026, expedida por el propio supervisor del Ministerio de las Culturas, acredita el cumplimiento pleno de los requisitos contractuales. El llamado, entonces, recae sobre el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para que libere el PAC correspondiente y permita honrar los compromisos asumidos con el sector cultural del suroccidente colombiano.