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Domingo, 4 de octubre de 2026

¿Carnavales «amarrados» en Mercaderes?

Carnavales amarrados en Mercaderes

¿Carnavales «amarrados» en Mercaderes?

Alcaldía adjudicaría contrato de $500 millones a horas del evento, con artistas ya anunciados días antes.

Una grave denuncia ciudadana sacude el inicio de año en el municipio de Mercaderes. Mientras la población se prepara para el inicio de los Carnavales de Negros y Blancos 2026, programados para iniciar mañana 3 de enero, documentos públicos revelan una presunta improvisación contractual que rayaría en la ilegalidad, vulnerando los principios de planeación y transparencia de la contratación estatal.

Mientras el sur del Cauca intenta sobrevivir en medio del recrudecimiento de la violencia y el abandono estatal, clamando por inversiones urgentes en infraestructura y soluciones reales para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, en Mercaderes la priorización del gasto público parece ir en contravía de la sensatez administrativa. Lejos de aplicar estrategias de austeridad, como la cofinanciación con el sector privado o la entrega de la operación logística a particulares que asuman el riesgo financiero para llevar alegría sin desangrar el erario, la Administración Municipal ha decidido disponer de más de $504 millones de pesos de recursos propios para financiar unos carnavales.

En un departamento donde cada peso cuenta para el desarrollo social, resulta indignante que a través del proceso ESAL-001-2026 se destine esta millonaria suma a un evento efímero. Pero lo más grave no es solo el gasto, sino la presunta doble financiación y la improvisación contractual que revelamos a continuación.

Una cronología imposible

La controversia surge al contrastar los tiempos de la gestión contractual con la publicidad oficial del mandatario local:

  1. El anuncio prematuro (27 de diciembre): El alcalde Edilson Gómez Balanta, a través de redes sociales y posters oficiales, confirmó la realización de los carnavales, publicando una agenda detallada con hora, lugar y artistas específicos (Javier Vásquez, Daniel Calderón, William Salcedo, entre otros).
  2. La contratación tardía (2 de enero): Sorpresivamente, solo hasta el día de hoy, 2 de enero de 2026, la Alcaldía contrataría el proceso ESAL-001-2026 en el SECOP II.
  3. El evento (3 de enero): Las fiestas inician mañana a las 9:00 a.m.

La pregunta que se hace a los entes de control es: ¿Cómo pudo el Alcalde garantizar y promocionar la presentación de artistas y logística una semana antes, si el proceso para contratar a la empresa organizadora apenas se abrió hoy y no ha sido adjudicado?

La «licitación express»: un proceso de horas

El análisis de los documentos del proceso ESAL-001-2026, cuyo objeto es «Aunar esfuerzos… para la organización y realización de las actividades culturales… en el marco de la celebración de los carnavales de blancos y negros del año 2026», muestra un cronograma que impide la libre concurrencia y sugiere un posible direccionamiento o legalización de hechos cumplidos:

Apertura y cierre el mismo día: Según el cronograma oficial, la convocatoria se publicó el 1 de enero de 2026 a las 8 de la noche y el plazo máximo para presentar ofertas vencerá hoy mismo, 2 de enero, a las 12:00 del mediodía.

Evaluación relámpago: La Alcaldía pretende evaluar las propuestas en cuestión de minutos para legalizar y suscribir el convenio mañana 3 de enero, el mismo día que inicia el evento.

Dato Clave: El presupuesto oficial es de $504.949.500 comprometidos en un proceso «relámpago».

¿Legalización de un contrato «a dedo»?

Alcaldía de Mercaderes adjudicaría contrato de $500 millones a horas de Carnavales

Desde la óptica de la contratación pública, regida por la Ley 80 de 1993 y el Decreto 092 de 2017, este proceso evidencia graves indicios de irregularidad que inician con una flagrante violación al principio de planeación, pues resulta técnicamente imposible que un contratista que firme el convenio el 3 de enero tenga lista toda la logística y la contratación de artistas para un evento que inicia ese mismo día a las 9:00 a.m., lo que sugiere que la ejecución ya estaba pactada verbalmente o en marcha sin respaldo legal. A esto se suma la configuración de unos pliegos «sastre», diseñados a la medida, donde el estudio previo exige explícitamente contratar a figuras como Javier Vásquez, los Hermanos Valverde, Daniel Calderón y Pasión Andina para el 5 y 6 de enero, coincidiendo con exactitud milimétrica con la publicidad que el alcalde ya había difundido días atrás, prueba de que la necesidad técnica se ajustó a una oferta preestablecida.

Esta maniobra administrativa deriva en una presunta restricción a la libre competencia, dado que al otorgar un plazo de apenas unas horas para la presentación de propuestas cuyo cierre se estipuló para el mismo día de la apertura, se impide en la práctica que otras Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) puedan participar en igualdad de condiciones. Esta premura deja el camino libre a un único proponente que, presumiblemente, ya tendría todo «arreglado» para adjudicarse los más de 500 millones de pesos del contrato, vulnerando así los principios de transparencia y selección objetiva que deben regir el destino de los recursos públicos

Las pruebas

A continuación, se detalla la comparación entre la exigencia del contrato (publicado hoy) y la publicidad (publicada la semana pasada):

Fecha Evento Artista en Poster (Anunciado 27 Dic) Exigencia en Contrato (Publicado 2 Ene) Valor Presupuestado Item
04 Enero William Salcedo / Bajo Cero «Agrupación bajo cero… y William Salcedo» $22.400.000
05 Enero Javier Vásquez / Hnos Valverde «Javier Vásquez… y Hermanos Valverde» $117.600.000
06 Enero Daniel Calderón / Pasión Andina «Daniel Calderón y los gigantes… y Pasión Andina» $107.520.000

El agravante: El proceso exige que el contratista aporte también recursos propios (mínimo 30% para obtener puntaje máximo), bajo la figura de Decreto 092 (Convenio de Asociación). Sin embargo, usar esta figura para «tercerizar» fiestas patronales con artistas específicos suele ser observado por la Contraloría como una forma de evadir la Licitación Pública.

Llamado a los entes de control

La ciudadanía de Mercaderes al dirigirse a nuestra dirección de Proclama del Pacífico solicitó la intervención inmediata de la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República. Se pide investigar:

La improvisación administrativa no puede ser la excusa para saltarse la ley. Los carnavales son patrimonio del pueblo, pero los recursos públicos son sagrados.

Alcaldía de Mercaderes adjudicaría contrato de $500 millones a horas de Carnavales

Promoción anticipada de los carnavales por parte del mandatario: Edilson Gómez Balanta.

Este derroche resulta aún más alarmante al contrastarlo con la salud fiscal del municipio. Según la investigación «El Pacífico en la lupa: preocupante radiografía del DNP revela fragilidad financiera en la región», publicada recientemente por Proclama del Pacífico https://proclamadelpacifico.com/el-pacifico-en-la-lupa-preocupante-radiografia-del-dnp-revela-fragilidad-financiera-en-la-region/, Mercaderes no atraviesa un momento de bonanza que justifique tales excesos. El informe, basado en datos del Departamento Nacional de Planeación, ubica a esta localidad en el puesto 13, clasificándola oficialmente en categoría de Riesgo con un precario índice de desempeño de 54.05. Resulta inverosímil que una administración señalada técnicamente por su fragilidad financiera decida priorizar el gasto de más de medio mil millones de pesos en festividades efímeras bajo sombras de doble financiación y falta de planeación, en lugar de blindar sus arcas o invertir estratégicamente para salir de la zona de riesgo fiscal en la que se encuentra sumida.

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