Amanecerá y veremos
Amanecerá y veremos.
Una legislatura es el período de tiempo establecido para que el Congreso se reúna en sesiones ordinarias (20 de julio al 20 de junio del año siguiente) para hacer leyes. Es decir, el período constitucional en Colombia consta de cuatro legislaturas. Terminó la segunda legislatura y vale la pena hacer un sucinto examen del periodo.
Se salvó la Reforma Pensional pero algunos juristas señalan que hubo debilidades en el procedimiento (vicio de inconstitucionalidad de elusión) que acogió la Cámara de Representantes para aprobarla. Será entonces la Corte Constitucional quien diga la última palabra.
Se salvó la Reforma Laboral en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, no obstante, el Gobierno pretende a través de decretos preservar los artículos de la reforma que allí no fueron aprobados.
Muy importante la aprobación de la ley estatuaria de la Reforma Agraria, clave para la implementación de la Reforma Rural Integrada acordada en el proceso de paz de 2016.
Se hundieron las reformas a la Salud y Educación y no se terminaron de presentar proyectos claves como la ley de sometimiento y el código minero, significativos en el fortalecimiento de la Paz Total.
El 20 de junio, último día de sesiones, el gobierno logró que las comisiones terceras del Senado y la Cámara de Representes aprobaran el cupo de endeudamiento por 17.607 millones de dólares. Lo anterior es sustancial porque si no entraríamos en moratoria de pagos y sería un mensaje contraproducente en los mercados externos.
Un semestre pasado por escándalos, el más sonado, el de corrupción en la UNGRD, que inicialmente solo apuntaba a Olmedo López y a Sneyder Pinilla, han resultado mencionados contratistas, altos funcionarios del gobierno Petro y alrededor de 15 congresistas, entre ellos los presidentes del Senado y Cámara de Representantes.
Así, con escándalo abordo, se inicia la puja por las mesas directivas de la tercera legislatura, del 20 de julio de 2024 al 20 de junio de 2025. Aparecen en el Senado el nombre del conservador Efraín Cepeda, un político abierto y eso será importante para se valore por parte de la oposición el papel del diálogo. En la Cámara, por acuerdos con el Partido Verde, suenan los nombres de Katherine Miranda y Martha Alfonso. La primera acérrima crítica al gobierno. La segunda muy cercana.
Se anuncian cambios ministeriales que son normales en cualquier gobierno. El asunto es que el Presidente hay dicho que fue un error haber abierto el gabinete a miembros de la coalición, se refiere a los exministros Alejandro Gaviria, Cecilia López y Jose Antonio Ocampo, y permite derivar que se la jugará, estos dos últimos años, con su guardia pretoriana.
Además, el gobierno nacional enfrenta problemas con la seguridad en el contexto de la Paz Total. Por lo anterior el Cauca ha sido declarado en Estado de Excepción. Se espera el fallo de la Corte Constitucional al respecto.
En materia de Salud tras el anuncio de Compensar y Sura solicitando el retiro voluntario del sistema de salud se sumó a esa lista otro prestador, se trata de Salud Bolívar EPS, una empresa de Grupo Bolívar. Una situación crítica para afrontar. El asunto que no veo claridad en el Gobierno centrar para recorrer este camino.
Hay denuncias sobre chuzadas a Magistrados y políticos de oposición y el Gobierno deberá responder seriamente sobre este asunto. Lo mismo con los escándalos en los cuales se ve envuelta, otra vez, Laura Sarabia.
Por ahora el balance, tanto para el gobierno del Presidente Petro como para el Senado, es agridulce.
Se vienen dos años muy duros para el Gobierno nacional y el papel del Senado y Cámara serán transcendentales para tramitar y dar vía libre a las reformas que el país necesita.
Amanecerá y veremos.
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Imágen de: Facebook Gustavo Petro.
