- En dos años de gestión, el municipio pasó de ocupar el último lugar del escalafón departamental a superar los 63 puntos en la Medición de Desempeño Institucional del FURAG. El avance representa el crecimiento más significativo registrado en la historia reciente de la localidad.
El municipio de Suárez cerró el año 2025 con 63.7 puntos en la Medición de Desempeño Institucional (MDI) que elabora el Departamento Administrativo de la Función Pública mediante el FURAG, instrumento que evalúa anualmente a más de seis mil entidades públicas del orden nacional y territorial según las 19 políticas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). La cifra contrasta con los 26.4 puntos que registraba el municipio en 2023, cuando la administración saliente lo dejó en el último lugar de las mediciones de eficiencia para el departamento del Cauca.
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL — SUÁREZ, CAUCA
Fuente: Datos oficiales presentados por la Alcaldía Municipal de Suárez. MDI: Medición de Desempeño Institucional, FURAG — Departamento Administrativo de Función Pública.
El recorrido es contundente. En 2023, con 26.4 puntos, Suárez cerraba el escalafón departamental. Al terminar el primer año de gestión del alcalde César Lizardo Cerón, el indicador llegó a 36.7 puntos, un incremento de 10.3 unidades sobre la línea de base heredada. En 2025, el salto fue de 27 puntos adicionales, hasta consolidar los 63.7 que ubican al municipio en una posición intermedia dentro del panorama caucanseño, lejos ya del fondo en el que estaba instalado.
Los datos corresponden a los reportes oficiales presentados por la propia alcaldía y reflejan el resultado del trabajo técnico y administrativo de una administración que arrancó en enero de 2024 con la tarea explícita de sanear las finanzas municipales y reconstruir la capacidad institucional del territorio.
PERFIL DEL MANDATARIO
Docente y líder social nacido y criado en Suárez, César Lizardo Cerón llegó a la alcaldía con un programa centrado en la reconstrucción de la infraestructura vial, el impulso de la producción agropecuaria y la garantía de agua potable para todos los hogares del municipio. Su trayectoria en el ámbito educativo y su labor como líder comunitario le permitieron construir una interlocución amplia con la ciudadanía y con las instituciones departamentales y nacionales.
Las articulaciones con el Gobierno Departamental, los proyectos impulsados con cooperación internacional y las apuestas en turismo, educación, saneamiento básico y proyectos productivos configuran una gestión que eleva el nivel de exigencia frente a cualquier administración futura. Dentro de distintos sectores ciudadanos existe una percepción favorable sobre su gobierno, según los seguimientos políticos al municipio.
OBRAS Y PROGRAMAS EN EJECUCIÓN
La Gobernación del Cauca entregó en Suárez un vehículo compactador de residuos sólidos y dos vehículos de carga para el servicio comunitario, en el marco de la articulación interinstitucional que caracteriza la gestión Cerón. En infraestructura, avanza la construcción de la galería municipal con tres pabellones para productores y comerciantes locales. En materia vial, el mejoramiento del corredor Suárez–Asnazú y la construcción de placas huella en coordinación con Juntas de Acción Comunal avanzan para mejorar la conectividad en zonas rurales. En salud, progresa la adecuación del hospital en coordinación con el Ministerio de Salud, con 12 equipos de Atención Primaria activos en el territorio.
El reconocimiento a los presidentes y presidentas de las Juntas de Acción Comunal del municipio, impulsado por la Oficina de Promotóría de Desarrollo Comunitario, refleja una lógica de gobierno que anuda la gestión técnica con el tejido organizativo local. Esa articulación explica, en parte, la velocidad con la que la administración Cerón ha ejecutado programas en un municipio con alta dispersión poblacional.
LA MEDICIÓN Y SU CONTEXTO
La Medición de Desempeño Institucional que produce Función Pública evalúa a cada entidad territorial sobre su implementación del MIPG, recogiendo información que va desde la planeación y el control interno hasta la gestión del talento humano y la atención al ciudadano. Un salto de 37.3 puntos en dos vigencias consecutivas —de 26.4 a 63.7— es estadísticamente infrecuente en los municipios de sexta categoría del Cauca, donde la dependencia del Sistema General de Participaciones y la alta dispersión poblacional limitan la velocidad de los avances institucionales.
El municipio presentó su reporte al FURAG antes del cierre del 16 de abril de 2026, fecha límite para los entes territoriales del Cauca. Los resultados finales de la vigencia 2025 los publicará Función Pública en los próximos meses, una vez procesada la información de más de seis mil entidades. El mandato de Cerón va hasta el 31 de diciembre de 2027, con dos años aún para consolidar y ampliar los avances registrados.
SUÁREZ EN EL CONTEXTO REGIONAL DEL CAUCA
El municipio enfrenta retos estructurales compartidos con la región: alta dispersión poblacional, dependencia de transferencias del Sistema General de Participaciones y los efectos de un entorno de seguridad complejo. Con todo, Suárez cuenta con ventajas específicas que la administración Cerón ha sabido movilizar: la zona de influencia de la Hidroeléctrica de Salvajina genera asignaciones directas y fondos para la paz que representan una oportunidad de cofinanciación superior a la de localidades con presupuestos estrictamente ordinarios.
La estabilidad en los procesos organizativos locales, el tejido comunitario activo y la articulación con los consejos comunitarios del norte del Cauca actúan como dinamizadores que aceleran la ejecución de programas. El resultado en el FURAG refleja esa suma de factores: gestión técnica, voluntad política y base comunitaria organizada. Suárez lleva dos años demostrando que la recuperación institucional es posible incluso en municipios que parten del último lugar.
******************************
Nota editorial: Los datos del Índice de Desempeño Institucional (26.4 / 36.7 / 63.7) provienen de los reportes oficiales presentados por la Alcaldía Municipal de Suárez. Proclama del Pacífico recomienda al editor verificar los registros individuales en la base pública de Función Pública una vez publicados los resultados finales de la vigencia 2025.
Redacción: Proclama del Pacífico | Suárez, Cauca | Junio 2026
